Дело № 2-1145/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2012 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г. Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройгарант» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с требованием обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда у ответчика. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «Стройгарант» на сегодняшний день не проведена, работники осуществляют трудовую деятельность на неаттестованных рабочих местах, что является нарушением требований законодательства. Просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с соблюдением процедуры, установленной действующим законодательством.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова В.В. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест до ... года, в остальном исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Омска области проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны труда ООО «Стройгарант», которой выявлены нарушения требований действующего законодательства РФ, а именно в нарушение требований законодательства об охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена.
Ответчик в судебное заседание не явился, направленная судом судебная повестка, извещающая ответчика о необходимости явиться ... для проведения подготовки к рассмотрению дела по существу получена ответчиком, направленная судом почтовая корреспонденция позднее возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Доказательств уважительности причин неполучения почтовой корреспонденции и неявки в судебное заседание ответчик не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Суд, учитывая мнение истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 6 Трудового кодекса РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 210 ТК РФ регламентирует, что установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны груда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.2007 гола № 12, установлено, что аттестация рабочих мест по условиям груда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются организациями исходя из изменения условиям характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних изменений.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В судебном заседании установлено, что ООО «Стройгарант» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области 27 августа 2010 года, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (л.д. 11-13).
Директором ООО «Стройгарант» представлены сведения в прокуратуру Октябрьского административного округа г. Омска о том, что в организации работают 64 сотрудника, аттестация рабочих мест не проводилась (л.д. 6).
Проанализировав представленные доказательства, а также нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского административного округа г. Омска законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
ООО «Стройгарант» осуществляет свою деятельность на потребительском рынке с 2010 года, которая не прекращалась и не приостанавливалась, то есть организация осуществляла постоянную деятельность в сфере строительства, имела в штате работников, занимающих определенные рабочие места. С начала работы организации аттестация рабочих мест по условиям труда не осуществлялась, до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, комплекс мероприятий, направленный на аттестацию рабочих мест по условиям труда не начат.
По замыслу законодателя аттестация рабочих мест должна быть проведена работодателем незамедлительно с самого начала работы организации с целью создания безопасных и комфортных условий труда каждому работнику предприятия, для исключения возникновения внештатных ситуаций на производстве, связанных с массовыми заболеваниями сотрудников, получением работниками производственных травм. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда. Данная обязанность включает в себя проведение аттестации рабочих мест.
Аттестацию рабочих мест работодатель обязан проводить добровольно, в кратчайшие сроки, с соблюдением установленных требований и правил.
Непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда обуславливает нарушение требований законодательства.
Суд соглашается с доводами истца о необходимости установления соразмерного разумного срока для окончания проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком, с учетом сроков, установленных договором, до ..., полагая, что указанного времени достаточно для проведения ответчиком комплекса мероприятий, направленного на аттестацию рабочих мест по условиям труда, с учетом требований закона о сроках проведения аттестации рабочих мест.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа г. Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройгарант» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» устранить нарушения закона путем проведения аттестации всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями, предъявляемыми законом к ее проведению, не позднее ....
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» расходы по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в размере ... рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Судья Т.В. Попова