Дело № 2-961/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Косицыной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
23 марта 2012 года
дело по иску Байкаловой И.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что 26 августа 2010 года обратилась в пенсионный фонд с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 04 марта 2000 года, с 06 июня по 24 июня 2005 года, с 11 мая по 21 мая 2010 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 12 марта 1997 года по 25 августа 1998 года. В указанные периоды работала в БОУ г.Омска «СОШ № 118» в должности учителя физической культуры. Считает, что эти периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды за ней сохранялось место работы, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 26 августа 2010 года.
В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Дубровина С.В, действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопроса о назначении пенсии истцу. При зачете в специальный стаж спорных периодов работы на момент обращения за назначением пенсии (26 августа 2010 года) у истца будет специального стажа 23 года 06 месяцев 15 дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно записей в трудовой книжке Байкалова И.А. 26 августа 1985 года была принята на работу в школу № 118 учителем физического воспитания, где работает по настоящее время в БОУ г.Омска «Средняя общеобразовательная школа № 118» в качестве учителя физической культуры с полной нагрузкой (л.д. 6-8).
26 августа 2010 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как полагала, что на указанный момент имеет стаж педагогической деятельности 25 лет.
Протоколом № 1010 от 15 сентября 2010 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в назначении пенсии, из специального стажа были исключены следующие периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 04 марта 2000 года, с 06 июня по 24 июня 2005 года, с 11 мая по 21 мая 2010 года, так как в соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Правительством РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня;
- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 12 марта 1997 года по 25 августа 1998 года, поскольку в специальный стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Согласно справке БОУ г.Омска «СОШ № 118» истец с 26 августа 1985 года и по настоящее время работает в данном учреждении с полной нагрузкой, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля по 04 марта 2000 года, с 06 июня по 24 июня 2005 года, с 11 мая по 21 мая 2010 года и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 12 марта 1997 года по 25 августа 1998 года (л.д. 11).
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Этот вывод согласуется также с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком Байкаловой И.А. имел место после 06 октября 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 12 марта 1997 года по 25 августа 1998 года не подлежит включению в специальный стаж истца.
В удовлетворении данного искового требования истцу надлежит отказать.
Периоды времени обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и периоды обучения на курсах повышения квалификации по специальности подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно статей 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Для педагогических работников одним из условий осуществления педагогической деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.
В подтверждение прохождения курсов повышения квалификации в указанные периоды истцом представлены дипломы, удостоверения, свидетельства (л.д. 13, 14, 16, 17).
Поскольку периоды работы, предшествующие и непосредственно следовавшие за курсами повышения квалификации включены в специальный стаж, то периоды нахождения на кусах повышения квалификации с 21 февраля по 04 марта 2000 года, с 06 июня по 24 июня 2005 года, с 11 мая по 21 мая 2010 года подлежат включению в специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 26 августа 2010 года, что видно из пенсионного дела, но с учетом включения в специальный стаж указанных периодов он составит на дату обращения 23 года 06 месяцев 15 дней.
С учетом того, что истец продолжает осуществление своей педагогической деятельности в прежней должности и учреждении, работа в котором включена в специальный стаж, то соответствующий стаж в 25 лет у нее достигнет 11 февраля 2012 года, а значит с этого времени возникнет право на указанную пенсию, следовательно, пенсия ей должна быть назначена с 11 февраля 2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Байкаловой И.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21 февраля 2000 года по 04 марта 2000 года, с 06 июня 2005 года по 24 июня 2005 года, с 11 мая 2010 года по 21 мая 2010 года, и назначить пенсию с 11 февраля 2012 года.
В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Байкаловой И.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 26 марта 2012 года.
Судья подпись М.А.Пирогова
Решение не вступило в законную силу.