Дело № 2-1181/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Косицыной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
19 апреля 2012 года
дело по иску Белолуцкой Р.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным иском, указав, что в феврале 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 10 ноября 1978 года по 01 июля 1980 года воспитателем в детском комбинате № 38 при Томском электроламповом заводе, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 16 мая 1980 года по 07 июня 1980 года. Просила обязать ответчика включить названные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией.
Истица Белолуцкая Р.Н., ее представитель по устному ходатайству - Ненаустикова Е.В., в судебном заседании исковые требования уточнили, просили суд включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в Детском комбинате № 38 при Томском электроламповом заводе в должности воспитателя: с 10 ноября 1978 года по 15 мая 1980 года, с 08 июня 1980 года по 01 июля 1980 года.
Представитель ответчика государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что отказ во включении в специальный стаж спорных периодов является обоснованным, поскольку в Списке работ, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, наименование учреждения «детский комбинат» в отсутствует.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Как следует из представленной истцом трудовой книжки, в период с 10 ноября 1978 года по 01 июля 1980 года истец работала воспитателем в детском комбинате при Томском электромеханическом заводе.
09 февраля 2012 года Белолуцкая Р.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска за досрочным назначением пенсии, так как считала, что на указанную дату имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 февраля 2012 года Белолуцкой Р.Н. было отказано во включении в специальный стаж работы названного периода с 10 ноября 1978 года по 01 июля 1980 года работы воспитателем в детском комбинате 38 при Томском электроламповом заводе, в том числе период нахождения в учебном отпуске с 16 мая 1980 года по 07 июня 1980 года.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
При этом, в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в указанный стаж включается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Должность «воспитатель» поименована в пункте 1 Списка «Наименование должностей», а учреждения – «детские сады всех наименований» в подпункте 1.8. «Дошкольные образовательные учреждения», «детский комбинат» не поименован.
Периоды работы истца в должности воспитателя в Детском комбинате № 38 при Томском электороламповом заводе с 10 ноября 1978 года по 15 мая 1980 года и с 08 июня 1980 года по 01 июля 1980 года подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
В спорный период детские комбинаты в своей деятельности использовали единый Устав детского сада, утвержденный Народным комиссариатом Просвещения РСФСР 15 декабря 1944 года, главной уставной деятельность их являлось воспитание и обучение детей дошкольного возраста. Все дошкольные учреждения РСФСР работали по единой «Программе воспитания в детском саду», утвержденной Министерством просвещения РСФСР 18 июля 1968 года.
«Инструкция о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения», утверждена министерством просвещения РСФСР 22 августа 1959 года и министром здравоохранения РСФСР 25 августа 1959 года.
Детский комбинат – это дошкольное учреждение, которое выполняло функцию детского сада. При объединении детских садов с детским яслям, находящимися на балансе различных ведомств и промышленных предприятий, давали название детскому учреждению – детский комбинат. Независимо в чьем ведении находился комбинат, он был зарегистрирован в городском отделе народного образования, при регистрации устанавливался порядковый городской номер детского дошкольного учреждения.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании: характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждения, в котором она работала, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В справке, уточняющей условия труда Белолуцкой Р.Н., указано, что последняя работала воспитателем в детском комбинате № 38 с 10 ноября 1978 года по 01 июля 1980 года, за исключением периода нахождения в учебном отпуске с 16 мая 1980 года по 07 июня 1980 года.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась за назначением пенсии 09 февраля 2012 года, при подсчете специального стажа истца ответчиком был учтен период работы по 08 февраля 2012 года и составил 23 года 6 месяцев 7 дней.
При включении в специальный стаж спорных периодов с 10 ноября 1978 года по 15 мая 1980 года и с 08 июня 1980 года по 01 июля 1980 года, продолжительностью 1 год 6 месяцев 6 дней и 24 дня соответственно, специальный стаж на 09 июня 2012 года составит 25 лет 1 месяц 7 дней, в связи с чем пенсия должна быть назначена истцу с даты обращения истца за назначением пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Белолуцкой Р.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с 10 ноября 1978 по 15 мая 1980 года, с 08 июня 1980 года по 01 июля 1980 года, и назначить пенсию с 09 февраля 2012 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Белолуцкой Р.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2012 года.
Судья подпись М.А.Пирогова
Решение не вступило в законную силу.