Дело № 2-1040/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Огарь Н.И.
при секретаре Серпутько С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 24.04.2012 г.
дело по иску Радченко М. А. , действующего в интересах несовершеннолетнего Радченко Д. М. , к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Радченко М. А., действующий в интересах несовершеннолетнего Радченко Д. М., обратился с вышеназванным иском.
В обоснование заявленных требований указал, что в связи с прохождением военной службы в ВС РФ ему на состав семьи из трех человек предоставлена квартира № в доме № корпус № по <адрес> в г. Омске.
Квартира № является собственностью РФ, находилась в оперативном управлении ФГУ «Омская КЭЧ района» Министерства обороны РФ.
13.12.2011 г. между Радченко М. А. и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения, заключен договор социального найма на квартиру.
Срок действия доверенности, на основании которой ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ заключала договоры безвозмездной передачи в собственность гражданам жилых помещений, закончился 04.05.2011 г. В настоящее время отсутствуют лица, наделенные полномочиями по передаче на праве собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации, чем нарушаются их жилищные права.
В судебном заседании Радченко М. А., действующий в интересах несовершеннолетнего Радченко Д. М., исковые требования поддержал.
От представителей привлеченного в качестве соответчика ФГУ «Сибирское ТУИО» Волошиной А. П., третьего лица ТУ ФАУГИ в Омской области А. А. Федулиной, Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно – научный центр сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ» (филиал, г. Омск) А. Воробьева поступили письменные возражения, отзыв и заявления, соответственно.
Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, привлеченного судом в качестве соответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, третьих лиц ГП «Омской области «Омский центр ТИЗ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Третье лицо Радченко Е. А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена своевременно.
Выслушав Радченко М. А., действующего в интересах несовершеннолетнего Радченко Д. М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании решения жилищной комиссии ОТИИ от 12.07.2004 г. Радченко М. А. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников на получение жилья (л. д. 18). В связи с нуждаемостью в декабре 2011 г. военнослужащему Радченко М. А. на состав семьи из трех человек предоставлена кв. № в д. № корп. № по <адрес> в г. Омске, что подтверждается извещением о распределении жилого помещения от 05.12.2011 № № и решением № № от 13.12.2011 г. ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о заключении договора социального найма (л.д. 20, 21).
13.12.2011 между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и Радченко М. А. заключен договор социального найма жилого помещения № №, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи супруге Радченко Е. А. и сыну Радченко Д. М. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат по адресу: г. Омск, <адрес>, дом №, корпус №, квартира № (л.д. 22 - 27).
Истцы зарегистрированы по месту жительства в квартире с 17.01.2012 г., что подтверждается копией лицевого счета (л.д.19).
Согласно Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира № в доме № корпус № по <адрес> в г. Омске принадлежит на праве собственности РФ, закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л. д. 34. 29).
Приказом Министерства обороны РФ от 17.12.2010 г. «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в г. Чите, которое является правопреемником Омской КЭЧ.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Как следует из ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г., 1 февраля 2010 г.), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Радченко М. А. с супругой Радченко Е. А. ранее принимали участие в приватизации жилых помещений, что подтверждается справками об использовании права приватизации из ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» (л. д. 31, 32), в связи с чем, правом приватизировать кв. № в д. № корп. № по <адрес> в г. Омске обладает несовершеннолетний Радченко Д. М.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По независящим от него обстоятельствам, Радченко М. А., действующий в интересах несовершеннолетнего Радченко Д. М., не может оформить в собственность последнего жилое помещение, ссылаясь на отсутствие лиц, уполномоченных передать квартиру в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений.
На сегодняшний день Министерством обороны РФ не разрешен вопрос об органе, уполномоченном передавать в собственность имущество РФ, находящееся на территории Омской области.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, не представили доказательств того, что у истцов отсутствуют препятствия в приватизации жилого помещения.
Таким образом, нарушено право истца на приватизацию спорного жилого помещения.
В соответствии ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что Радченко М. А., Радченко Е. А., несовершеннолетний Радченко Д. М. вселились в квартиру № дома № корпус № по <адрес> в г. Омске в установленном законом порядке, зарегистрированы по месту жительства постоянно, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Из пояснений Радченко М. А. в судебном заседании следует, что за пределы г. Омска и Омской области он с семьей не выезжал, выслуга составляет 19 лет. Спорное жилое помещение ему на состав семьи предоставлено впервые, ранее за счет Министерства обороны РФ он жильем не обеспечивался, сертификат не предоставлялся. До вселения в квартиру № «снимал» жилье, проживал у родителей. В очереди на получение жилья состоит с 1999 года.
Несовершеннолетний Радченко Д. М. с рождения проживает на территории Омской области, в приватизации жилья участия не принимал (л. д. 33, 67), что подтверждается материалами дела, однако, по независящим от него причинам лишен возможности приватизировать квартиру.
С учетом изложенного, права несовершеннолетнего Радченко Д. М. подлежат защите с учетом положений ст. 12 ГК РФ путем признания права.
Исковые требования Радченко М. А., действующего в интересах несовершеннолетнего Радченко Д. М., о признании за последним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <адрес>, дом №, корпус №, квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Радченко Д. М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <адрес>, дом №, корпус № квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н. И. Огарь
Решение суда не вступило в законную силу
Мотивированное решение суда изготовлено 02.05.2012.