Дело № 2-1827/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Катанаевой А.С.
при секретаре Носенко Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 26 апреля 2012 года дело по иску Главного управления государственной службы занятости населения Омской области к Федеральному государственному унитарному предприятию «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И.Баранова» о возложении обязанности по обеспечению соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области обратилось в Октябрьский районный суд г. Омска с вышеназванными требованиями, указав, что при проведении с 10 октября 2011 года по 07 ноября 2011 года внеплановой, документарной проверки Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И.Баранова» (далее ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» в лице филиала «ОМО им. П.И.Баранова») установлена среднесписочная численность работников организации в количестве 4384 единицы, размер установленной квоты для трудоустройства инвалидов – 131 единица. В организации работало 117 инвалидов, специальное рабочее место создано. По результатам проверки ответчику уполномоченным должностным лицом выдано предписание об устранении нарушений законодательства о занятости населения на территории Омской области от 07 ноября 2011 года № 204, которое в установленный срок, к 10 января 2012 года, не исполнено. По информации казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Октябрьского административного округа г. Омска» среднесписочная численность работников организации по состоянию на 01 марта 2012 года составляет 4346 человек, размер установленной квоты для приема инвалидов – 130 единиц, занятых рабочих мест в счет установленной квоты – 124 единицы. Специальное рабочее создано, инвалид на данное рабочее место трудоустроен. Просит обязать ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» в лице филиала «ОМО им. П.И.Баранова» выполнить требования законодательства, обеспечить соблюдение установленной квоты для трудоустройства инвалидов путем создания (выделения) рабочих мест и приема на них инвалидов.
В судебном заседании представитель истица ФИО7., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что во исполнение предписания, выданного по результатам проверки, ими были предоставлены сведения Главному управлению службы занятости населения по Омской области, согласно которым на 10 января 2012 года среднесписочная численность работников составляла 4292 человека, квота по приему инвалидов в размере 3% - 128 человек, на предприятии работало 123 инвалида. В связи с массовым сокращением численности в 2011 году прием на предприятие приостанавливался. Соблюдение установленной квоты по инвалидам осуществляется за счет установления инвалидности сотрудникам собственного предприятия. По состоянию на 01 апреля 2012 года численность работников составляет 4507 человек, на предприятии работают 123 инвалида, квотой предусмотрено трудоустройство 135 инвалидов. В настоящее время в отношении шести работников проводится медико-социальная экспертиза для установления инвалидности, в случае установления которой у предприятия будет возможность обеспечить соблюдение установленной законом квоты. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила пояснения представителя ФИО4, пояснила, что в связи с последующей структурной и штатной реорганизацией ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» в лице филиала «ОМО им. П.И.Баранова» численность работников предприятия будет сокращаться, в связи с чем установленная квота будет обеспечена. Просила в заявленных требованиях отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
В силу пп. «б», «ж», «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, социальная защита, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее двух и не более четырех процентов).
Пунктом 1 Постановления Правительства Омской области от 27.01.2010 № 16-п «О реализации Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области» для организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, за исключением организаций, освобожденных от обязательного квотирования рабочих мест инвалидов в соответствии с федеральным законодательством установлены: квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов к среднесписочной численности работников, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, соответствующее одному специальному рабочему месту.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что среднесписочная численность работников ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» в лице филиала «ОМО им. П.И.Баранова» по состоянию на дату, установленную предписанием, 10 января 2012 года составляла 4292 человека, установленная квота для приема на работу инвалидов – 128 человек, трудоустроено инвалидов – 123 человека.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Главного управления государственной службы занятости населения Омской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, с учетом имущественного положения ответчика в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования, заявленные Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области к Федеральному государственному унитарному предприятию «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И.Баранова» о возложении обязанности по обеспечению соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И.Баранова» выполнить требования законодательства, обеспечить соблюдение установленной квоты для трудоустройства инвалидов путем создания (выделения) рабочих мест и приема на них инвалидов.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И.Баранова» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2012 года.
Судья А.С. Катанаева