Дело № 2-1159/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.
при секретаре Смольниковой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске
17 мая 2012 года
гражданское дело по иску Чесноковой Л.А. к Администрации г.Омска, департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании договора социального найма недействительным, предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы с учетом уточнения своих требований обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительным договора социального найма № 4486/10 жилого помещения – <адрес>-А по <адрес> в г.Омске, заключенного между Чесноковой Л.А. и муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области 27 февраля 2010 года. В обоснование требований указали, что в связи с включением жилого дома № 7 по ул. 2-я Тепловозная в г.Омске в перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу и расселению, на основании соответствующего постановления Мэра г.Омска, им было предоставлено по договору социального найма другое жилое помещение, общей площадью 43,5 кв. метров, жилой – 22,92 кв.метров, состоящее из одной комнаты. Ранее они занимали <адрес>, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 38,2 кв.метра, жилой – 27,8 кв.метра. Полагают, что предоставление жилого помещения с меньшим количеством комнат и меньшей жилой площадью не соответствует закону, условия проживания истцов были ухудшены по сравнению с прежними. Просят обязать Администрацию г.Омска предоставить им по договору социального найма равноценное ранее занимаемому жилое помещение - состоящее не менее, чем из трех комнат, общей площадью не менее 38,2 кв.метров, жилой – не менее 27,8 кв.метров.
В судебном заседании истец Чеснокова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что проживает в предоставленной квартире с двумя взрослыми сыновьями.
Представитель ответчиков Администрации г.Омска, департамента жилищной политики Администрации г.Омска Чеснокова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что истцам предоставлена квартира в соответствии с действующим законодательством – общая площадь предоставленной квартиры не менее общей площади ранее занимаемой квартиры.
Третьи лица Чесноков Ю.В., Чесноков А.В. в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчиков, изучив представленные доказательства и материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Мэра г.Омска от 289.12.2007 года № 991-п «О сносе и расселении многоквартирных жилых домов» жилой <адрес> в <адрес>, находящийся в муниципальной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу.
Истцы проживали в указанном доме и занимали <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 38,2 кв.метров, жилой - 27,8 кв.метров, что подтверждается техническим паспортом на данную квартиру, составленного по состоянию на 30 марта 2009 года.
Предлагаемая истцам, в связи со сносом, <адрес>-А по <адрес> в г.Омске состоит из одной комнаты, общей площадью 43,5 кв. метров, жилой – 22,92 кв.метров, является благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта, что следует из технического паспорта, договора социального найма данной квартиры.
Суд считает, что предоставленная истцам квартира в связи с расселением из аварийного жилья, имеет худшие потребительские свойства, а условия их проживания существенно были ухудшены.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации г.Омска № 174-п от 27.02.2010 года между Чесноковой Л.А. и муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в этот же день заключен договор социального найма жилого помещения № 4486/10 на <адрес>-А по <адрес> в г.Омске, членами семьи Чесноковой Л.А. указаны Чесноков Ю.В., Чесноков А.В. Жилое помещение передано истцу на основании акта приема-передачи от 27.02.2010 года. В договоре социального найма указана общая площадь предоставляемой квартиры 43,5 кв. метров.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома установлен ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которым если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в том числе, дом подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
При таких обстоятельствах и поскольку истцам с нарушением закона предоставлена жилая площадь, имеющая худшие потребительские свойства, тем самым условия проживания их были ухудшены, суд считает заявленные требования о признании договора социального найма жилого помещения недействительным подлежат удовлетворению.
Удовлетворение вышеуказанных требований влечет за собой удовлетворение требований о возложении на Администрацию г.Омска обязанности предоставить истцам по договору социального найма в связи со сносом благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 38,2 кв.метров, жилой площадью не менее 27,8 кв.метров, находящееся в черте населенного пункта г.Омск.
Иные требования стороны не заявляли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>-А, <адрес>, заключенный между Чесноковой Л.А. и муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области № 4486/10 от 27 февраля 2010 года.
Обязать Администрацию г.Омска предоставить по договору социального найма Чесноковой л.А., Чеснокову Ю.В., Чеснокову А.А. в связи со сносом благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 38,2 кв.метров, жилой площадью не менее 27,8 кв.метров, находящееся в черте населенного пункта г.Омск.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.С. Шафоростова
Мотивированное решение составлено 21 мая 2012 года.