Дело № 2-2015/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Огарь Н.И.
при секретаре Серпутько С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 29.05.2012 г.
дело по иску Зимина М. И. , Зиминой А. Н. , действующих также в интересах несовершеннолетнего Зимина Д. М. , к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с вышеназванным иском.
В обоснование заявленных требований указали, что в связи с прохождением военной службы в ВС РФ Зимину М. И. на состав семьи из трех человек предоставлена квартира № в доме № корпус № по <адрес> в г. Омске.
Квартира № является собственностью РФ, находилась в оперативном управлении ФГУ «Омская КЭЧ района» Министерства обороны РФ.
26.04.2011 между Зиминым М. И. и Омской КЭЧ заключен договор социального найма на квартиру, на основании которого он с семьей вселился и проживает в жилом помещении.
Срок действия доверенности, на основании которой ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ заключала договоры безвозмездной передачи в собственность гражданам жилых помещений, закончился 04.05.2011 г. В настоящее время отсутствуют лица, наделенные полномочиями по передаче на праве собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации, чем нарушаются их жилищные права.
В судебном заседании Зимин М. И., также действующий в интересах несовершеннолетнего Зимина Д. М., исковые требования поддержал.
Истица Зимина А. Н. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представители ответчиков Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, третьего лиц ФГУ «Управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дате и времени судебного разбирательства извещены своевременно.
Представитель третьего лица ФГУ «Сибирское ТУИО» А. И. Сидоров считает иск необоснованным, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 81 – 84).
Выслушав истца Зимина М. И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в связи с увольнением из рядов ВС РФ в связи с организационно – штатными мероприятиями на основании решения жилищной комиссии военного комиссариата Омской области от 02.06.2010 и в соответствии со списком распределения жилой площади военнослужащим Сибирского военного округа в г. Омске, Зимину М. И., состоящему в базе данных Омской КЭЧ на получение жилой площади, на состав семьи из трех человек предоставлена <данные изъяты> квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Омск, <адрес> д. №, корп. №, кв. № (л. д. 9, 11 - 12).
26.04.2011 между Омской квартирно – эксплуатационной частью в лице начальника В. Н. Е., действующего от имени собственника жилого помещения РФ на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 г. № №, Устава учреждения и Зиминым М. И. заключен договор социального найма жилого помещения № №, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи супруге Зиминой А. Н. и сыну Зимину Д. М. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Омск, <адрес>, дом №, корпус №, квартира № (л.д. 21 - 25).
Истцы зарегистрированы по месту жительства в квартире с 29.04.2011, что подтверждается копией лицевого счета (л.д. 10).
Согласно Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, Выписки из реестра федерального имущества квартира № в доме № корпус № по <адрес> в г. Омске принадлежит на праве собственности РФ, закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л. д.33, 27, 28).
Приказом Министерства обороны РФ от 17.12.2010 г. «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в г. Чите, которое является правопреемником Омской КЭЧ.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Как следует из ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г., 1 февраля 2010 г.), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Министерство обороны РФ в лице ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района», которая владела спорной квартирой на праве оперативного управления, после проверки представленных истцами документов о том, что они не принимали участие в приватизации жилых помещений, разрешила Зимину М. И. приватизацию квартиры № в доме № корпус № по <адрес> в г. Омске (л.д. 34).
Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По независящим от них обстоятельствам, истцы не могут оформить в собственность жилое помещение, ссылаясь на отсутствие лиц, уполномоченных передать им квартиру в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений.
На сегодняшний день Министерством обороны РФ не разрешен вопрос об органе, уполномоченном передавать в собственность имущество РФ, находящееся на территории Омской области.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, не представили доказательств того, что у истцов отсутствуют препятствия в приватизации жилого помещения.
Таким образом, нарушено право истцов на приватизацию спорного жилого помещения.
В соответствии ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из пояснений Зимина М. И. в судебном заседании следует, что выслуга лет в рядах ВС РФ составляет 18 лет. После обучения в <данные изъяты> с 1993 по 1996 г. г., он получил распределение в <адрес>, где служил до 2008 г. Проживал с семьей в служебных квартирах. По переезду в г. Омск служебное жилье освободил. Ранее ни ему, ни членам его семьи жилье по договору социального найма не предоставлялось, в приватизации жилых помещений он участия не принимал, по жилищному сертификату от Министерства обороны РФ жилье не получал.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии со справкой № КЭЧ, Зимин М. И. с семьей проживали по адресу: <адрес> край <адрес> области, п. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, кв. №, которая является служебной и находится в жилищном фонде МО РФ (л.д. 43). Были зарегистрированы по указанному адресу с 10.11.2004 по 21.07.2008.
С 28. 11.2002 по 10.11.2004 Зимины были зарегистрированы по месту жительства в кв. № д. № по ул. <адрес> в п. <адрес> <адрес> области <адрес> края (л.д. 44). С 17.12.1999 по 27.08.2002 истцы проживали и были зарегистрированы по месту жительства в служебной кв. № д. № г. <адрес> области (л.д. 47).
Н. (Зимина) А. Н. с 1996 г. зарегистрирована по месту жительства в общежитии по ул. <адрес> в г. Омске (л. д. 49).
Согласно информации из Краевого государственного унитарного предприятия «<данные изъяты> БТИ», Администрации городского округа «ГОРОД <данные изъяты>», Зимин М. И., Зимина А. Н. и Зимин Д. М. не приобретали в собственность в порядке приватизации жилые помещения на территории г. <адрес> района <адрес> края, с заявлением на приватизацию жилого помещения не обращались (л.д. 66 – 68, 73 – 77, 79). По сведениям ГП Омской области «Омский центр ТИЗ», Департамента жилищной политики Администрации г. Омска не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на территории г. Омска (л.д. 30 - 32,71).
Судом установлено, что Зимин М. И., Зимина А. Н. и Зимин Д. М. вселились в квартиру № дома № корпус 4 по <адрес> в г. Омске в установленном законом порядке, зарегистрированы по месту жительства постоянно, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации участия не принимали, в собственности жилья не имеют (л.д. 30 – 32, 35,
Регистрация Зимина М. И. по месту жительства в кв. № д. № по ул. <адрес> в с. <адрес> области, принадлежащей на праве собственности Н. Н. Д., не может являться препятствием к осуществлению истцом его жилищных прав (л. д. 40, 41, 42).
С учетом изложенного, права истцов подлежат защите с учетом положений ст. 12 ГК РФ путем признания права.
Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Исковые требования Зимина М. И., Зиминой А. Н., Зимина Д. М. о признании права собственности на <данные изъяты> долю за каждым в праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <адрес>, дом №, корпус №, квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Зиминым М. И. , Зиминой А. Н. , Зиминым Д. М. право собственности на <данные изъяты> долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <адрес>, дом №, корпус №, квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н. И. Огарь
.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2012.