Дело № 2-2010/2012
З А О Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Огарь Н.И.
при секретаре Серпутько С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 29.05.2012 г.
дело по иску Воробьёва И. А. , Воробьёвой Е. М. , действующих также в интересах несовершеннолетних Воробьёвой А. И. , Воробьёвой Ю. И. , к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с вышеназванным иском.
В обоснование заявленных требований указали, что, будучи военнослужащим, Воробьёв И. А. получил по договору социального найма от 11.02.2012 для постоянного проживания <данные изъяты> кв. № общей площадью <данные изъяты> кв. м. в д. № по ул. <адрес> в г. Омске на состав семьи из четырех человек. Вселились в квартиру, проживают постоянно, зарегистрированы по месту жительства.
Квартира № является собственностью РФ, находилась в оперативном управлении ФГУ «Омская КЭЧ района» Министерства обороны РФ.
Срок действия доверенности, на основании которой ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ заключала договоры безвозмездной передачи в собственность гражданам жилых помещений, закончился 04.05.2011 г. В настоящее время отсутствуют лица, наделенные полномочиями по передаче на праве собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации, чем нарушаются их жилищные права.
Просят признать за Воробьёвым И. А., Воробьёвой Е. М., Воробьёвой А. И. и Воробьёвой Ю. И. право общей долевой собственности в равных долях по <данные изъяты> доле за каждым в порядке приватизации на квартиру № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске.
В судебное заседание истцы не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца Воробьёва И. А. – Руденко Д. С. в судебном заседании требования поддержал.
Представители ответчика Министерства обороны РФ, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дате и времени судебного разбирательства извещены своевременно.
Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика Министерства обороны РФ в порядке заочного производства, против чего истцы Воробьевы в письменных заявлениях о рассмотрении дела в их отсутствие не возражали.
Выслушав представителя истца Воробьёва И. А. – Руденко Д. С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании решения ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 25.01.2012, между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и Воробьёвым И. А. 11.02.2012 заключен договор социального найма жилого помещения № №, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи супруге Воробьёвой Е. М. и дочерям Воробьёвой Ю. И., Воробьёвой А. И. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, д. №, кв. № (л.д. 6 - 11).
Истцы зарегистрированы по месту жительства в квартире с 17.02.2012 г., что подтверждается копией лицевого счета (л.д.17).
Согласно Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске принадлежит на праве собственности РФ, закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л. д.24, 15).
Приказом Министерства обороны РФ от 17.12.2010 г. «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в г. Чите, которое является правопреемником Омской КЭЧ.
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Как следует из ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г., 1 февраля 2010 г.), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По независящим от них обстоятельствам, истцы не могут оформить в собственность жилое помещение, ссылаясь на отсутствие лиц, уполномоченных передать им квартиру в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений.
На сегодняшний день Министерством обороны РФ не разрешен вопрос об органе, уполномоченном передавать в собственность имущество РФ, находящееся на территории Омской области.
Из ответа врид директора Департамента жилищного обеспечения МО РФ О. Н. следует, что вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации в настоящее время прорабатывается. Также указано, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 16).
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, не представил доказательств того, что у истцов отсутствуют препятствия в приватизации жилого помещения.
Таким образом, нарушено право истцов на приватизацию спорного жилого помещения.
В соответствии ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из пояснений представителя истца Воробьёва И. А. – Руденко Д. С. в судебном заседании следует, что с 1989 по 1992 истец проживал в <адрес>. С 1993 г. проходил службу в <адрес>, а с 2001 по 2009 – в <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии с информацией технического архива Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> краю, Управления Росреестра по <адрес> краю, МБУ города <адрес> «Центр недвижимости» Администрации г. Омска данные об участии Воробьёвых в приватизации отсутствуют, в собственности жилья истцы не имеют, право однократного участия в приватизации жилого помещения, находящегося в г. <адрес> не реализовали (л.д. 46, 48 – 51, 53).
По сведениям ГП Омской области «Омский центр ТИЗ», Департамента жилищной политики Администрации г. Омска истцы не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на территории г. Омска (л.д.19 – 22, 45).
Судом установлено, что Воробьёв И. А., Воробьёва Е. М., Воробьёва А. И., Воробьёва Ю. И. вселились в квартиру № дома № по ул. <адрес> в г. Омске в установленном законом порядке, зарегистрированы по месту жительства постоянно, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, однако, по независящим от них причинам лишены возможности приватизировать квартиру.
С учетом изложенного, права истцов подлежат защите с учетом положений ст. 12 ГК РФ путем признания права.
Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
В связи с чем, исковые требования Воробьёва И. А., Воробьёвой Е. М., также действующих в интересах несовершеннолетних Воробьёвой Ю. И., Воробьёвой А. И., о признании за ними права собственности за каждым на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, дом №, квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Воробьёвым И. А. , Воробьёвой Е. М. , Воробьёвой А. И. , Воробьёвой Ю. И. право собственности на <данные изъяты> долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, дом №, квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
Ответчик Министерство обороны РФ вправе подать в Октябрьский районный суд г. Омска заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья подпись Н. И. Огарь
.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 04.06.12.