Дело № 2 –2883/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2011 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой И.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Рахимовой Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что ... обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ответчик неправомерно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также период с ... по .... Просила назначить досрочную трудовую пенсию по старости не со дня обращения, а со дня, когда у нее такое право возникло, с учетом того, что она продолжает трудиться по настоящее время.
Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, забастовках, карантинах, так как согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, при этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Продолжительность льготного стажа истца на дату обращения за назначением пенсии ... составляет 29 лет 11 месяцев 13 дней. Право на получение досрочной пенсии по старости у истицы возникло с ... при условии включения в специальный стаж спорных периодов.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.
... истица обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, так как полагала, что на указанный момент имеет соответствующего стажа работы 30 лет.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... истице было отказано в назначении пенсии, не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также период с ... по ..., так как согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, при этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (л.д. 7).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала лечебная деятельность и иная деятельность, связанная с охраной здоровья населения подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно статьям 177, 187 трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ РФ, который утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ.
Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, постольку период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое (раз в пять лет) повышения уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалифицированных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
В периоды курсов повышения квалификации Рахимова Т.В. работала в Областной детской клинической больнице, где работает по настоящее время, и работа в которой включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения.
Не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также период с ... по ... влечёт необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца, они подлежат включению в специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
После обращения с заявлением о назначении пенсии истица продолжает заниматься лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в должности палатной медицинской сестры отделения для новорожденных недоношенных детей стационара БУЗ Омской области «Областная детская клиническая больница».
При указанных обстоятельствах право на пенсию у истицы возникло с ..., поскольку на день обращения ... специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, составлял 29 лет 11 месяцев 13 дней, в настоящее время истица продолжает работать в должности и учреждении, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ... подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскать ... рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Рахимовой Т.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и назначить пенсию с ....
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Рахимовой Т.В. ... рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Т.В. Попова