№ 2-2357/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.,
при секретаре Антипиной Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске
25 июня 2012 года
гражданское дело по иску Круглова А.Н., Трусова О.Н., Пономарева В.И. к администрации Октябрьского административного округа г.Омска о переводе жилого помещения в нежилое, признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Октябрьского административного округа г.Омска о переводе жилых помещений - квартир № в корпусе № <адрес> по проспекту Космическому в г.Омске, расположенных на 1 этаже, в нежилое помещение. В обоснование требований указали, что собственником <адрес> является Круглов А.Н., собственниками квартир №№ являются Трусов О.Н., Пономарев В.И., за которыми закреплено право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым. В связи с договоренностью истцов между собой указанные квартиры объединены в одно помещение с целью использования его в качестве офиса. Истцы обратились в администрацию Октябрьского административного г.Омска о переводе спорных помещений в нежилое, однако в удовлетворении заявления было отказано в связи с непредставлением определенных ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ документов, а именно правоустанавливающих документов на жилое помещение. В устной форме специалисты администрации Октябрьского административного округа г.Омска предложили обратиться в суд, так как одна квартира принадлежит одному собственнику, соответственно у администрации нет полномочий на перераспределение долей в праве собственности на данные квартиры. Истцы просят сохранить жилые помещения – квартиры №№ в корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске в перепланированном состоянии в качестве нежилого помещения, признать за ними право собственности на перепланированное помещение по 1/3 доли за каждым.
В судебном заседании представители истцов по доверенности Поперкина Г.С., Тонконог Е.В. поддержали заявленные исковые требования, пояснили, что Круглов А.Н. приобрел в собственность жилое помещение – <адрес> корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске, общей площадью 49,0 кв.метров, истцы Пономарев В.И., Трусов О.Н. приобрели в общую долевую собственность жилые помещения – <адрес> № в корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске, общей площадью 55,4 кв.метров 55,1 кв.метров, соответственно.
Впоследствии истцы решили перевести вышеуказанные помещения в нежилые, для использования в дальнейшем в качестве офиса. 05 апреля 2012 года истцы обратились в администрацию Октябрьского административного округа г.Омска с заявлением о переводе жилых помещений в нежилые, приложив все необходимые документы. Однако 12 апреля 2012 года получили уведомление от 10 апреля 2012 года об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в письменном заявлении просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик – администрация Октябрьского административного округа г.Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства, против чего представители истцов, истцы в письменном заявлении, представленном в суд, не возражают.
Заслушав пояснения представителей истцов, изучив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что истец Круглов А.Н. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность <адрес> корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске, общей площадью 49,0 кв.метров.
На основании указанного договора зарегистрировано право собственности на квартиру за Кругловым А.Н., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 55-АА 320786 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы Пономарев В.И. и Трусов О.Н. по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доли в <адрес> № в корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске, общей площадью 55,4 кв.метров и 55,1 кв.метров, соответственно.
На основании указанных договоров зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доли за Пономаревым В.И. и Трусовым О.Н., о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права серии 55-АА 321369, 55-АА 321370 от ДД.ММ.ГГГГ, 55-АА 320635, 55-АА 320636 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническим паспортам, составленным по состоянию на 01 декабря 2010 года, <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске является жилым помещением общей площадью 49,0 кв.метров, состоящем из одной комнаты жилой площадью 18,8 кв.метров, подсобной - 30,2 кв.метров; <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске является жилым помещением общей площадью 55,4 кв.метров, состоящем из двух комнат общей жилой площадью 32,8 кв.метров, подсобной – 22,6 кв.метров; <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске является жилым помещением общей площадью 55,1 кв.метров, состоящем из двух комнат общей жилой площадью 32,6 кв.метров, подсобной – 22,5 кв.метров
Вышеуказанные жилые помещения истцы Круглов А.Н., Трусов О.Н., Пономарев В.И. решили перевести в нежилые для использования в дальнейшем в качестве офиса.
Согласно расписке в получении документов № 16 вх. от 05 апреля 2012 года от представителя истцов Поперкиной Г.С., обратившейся по вопросу перевода жилых помещений, расположенных по адресу: г.Омск, пр. Космический, дом <адрес> в Октябрьском административном округе г.Омска, в нежилые, специалистом 1-й категории отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации Октябрьского административного округа г.Омска ФИО были получены следующие документы: проект перевода нежилого помещения в жилое – 2 экземпляра, свидетельство о регистрации права (копия) – 5 штук, технический паспорт (копия) – 3 штуки, проект организации дорожного движения – 2 экземпляра, доверенность (копия) – 3 штуки, поэтажный план, экспертное заключение (копия).
Из протокола № 6 заседания комиссии администрации Октябрьского административного округа г.Омска по рассмотрению вопросов о переводе помещений, а также переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений от 10 апреля 2012 года следует, что решено отказать в переводе указанных помещений из жилых в нежилые в связи с непредставлением определенных ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ документов, а именно, правоустанавливающих документов на жилое помещение.
Закрытым акционерным обществом «Омскстройпроект» был составлен проект перепланировки и переустройства жилых помещений – квартир №№ по адресу: Космический проспект, <адрес>-А, корпус № в Октябрьском округе г.Омска путем их объединения с целью перевода в нежилое помещение – офис.
Из пояснительной записки ЗАО «Омскстройпроект» следует, что проектом предполагается перепланировка и переустройство квартиры с целью перевода в нежилое помещение. Проектом предусмотрено: организация на существующих площадях нежилых помещений основного назначения площадью 185,1 кв. метров, подсобных и вспомогательных помещений площадью 157,3 кв.метров, организации отдельных входов через комнату 1 и комнату 7 с устройством крылец.
Согласно экспертному заключению по проекту Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» от 02 апреля 2012 года № КР-Н: проект перепланировки и переустройства жилых помещений – квартир №№ по адресу: Космический проспект, <адрес>-А, корпус № в Октябрьском округе г.Омска путем их объединения с целью перевода в нежилое помещение - офис соответствует СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 – 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27 декабря 2010 года), СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Из отчета ЗАО «Омскстройпроект» в процессе выполнения обследования установлено, что при производстве перепланировки внутреннего объема были проведены следующие работы: раскрыты проемы в железобетонных панелях с целью объединения квартир, устройство проемов выполнено с помощью инструментов для резки по искусственному камню. Обрамление выполнено в виде рамы из швеллеров № 18 ГОСТ 8240-97 с последующей антикоррозийной защитой. Все работы выполнены согласно «Проекта перепланировки и переустройства жилых помещений – квартир №№ по адресу: Космический проспект, <адрес>-А, корпус № путем объединения с целью перевода в нежилое помещение – офис». Архитектурно – строительные решения. Шифр 218 – ПП. Разработан ЗАО «Омскстройпрокт» в 2012 году.
При производстве перепланировки несущая способность конструкций не нарушена. Дефектов, влияющих на прочность здания и его устойчивость, не обнаружено. Выполнение работы в целом соответствует принятым проектным решениям. Перепланировка выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не создают угрозу жизни и здоровью людей. В целом состояние сооружения можно оценить как работоспособное.
Анализ результатов проведенных обследований позволяет сделать вывод о возможности дальнейшей эксплуатации помещений указанных квартир.
Обществом с ограниченной ответственностью «СибДорПроект» составлен комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения при перепланировке и переустройстве жилых помещений – квартир №№ по адресу: Космический проспект, <адрес>-А, корпус № путем их объединения с целью перевода в нежилое помещение – офис (Проект № 12-07-ОДД), которым предусмотрены «Технические условия на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности территории при перепланировке и переустройстве указанных квартир», согласованных с УГИБДД Полиции УМВД России по Омской области.
Из пояснительной записки к названному проекту следует, что комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения при перепланировке и переустройстве жилых помещений - квартир №№ по адресу: Космический проспект, <адрес>-А, корпус № путем их объединения с целью перевода в нежилое помещение – офис, выполнен в соответствии со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; ГОСТ 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; Правилами дорожного движения; оформление проектной документации выполнено согласно требованиям ГОСТ 21.101-97 «Основные требования к рабочей документации», ГОСТ 2.105-95 «Основные требования к текстовым документам».
На основании результатов обследования дорожно-транспортной сети в рассматриваемом районе произведен выбор технических средств регулирования движением и разработана схема организации дорожного движения.
Согласно постановлению Мэра г. Омска № 366-п от 23 мая 2008 года на 100 сотрудников объектов коммерческо-деловой и финансовой сфер местного значения должны быть предусмотрены места стоянки личного автотранспорта в количестве 16-22 машино-мест. Исходя из расчета 15 сотрудников, для данного объекта необходимо 3 машино-места. На территории застройки для данного офиса предусмотрено 3 машино-места, что соответствует постановлению.
В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Такие обстоятельства в деле отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) технический паспорт жилого помещения;
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
В соответствии с п. 3 ст. 23 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
Перечень оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение содержится в ст. 24 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое администрации Октябрьского административного округа г.Омска, основанием для отказа явилось непредставление определенных ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ документов – правоустанавливающих документов на жилое помещение.
Согласно п. 2 расписки в получении документов специалистом отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации Октябрьского административного округа г.Омска представителем истцов предоставлены копии свидетельств о регистрации права. В силу установленного, суд считает незаконным отказ администрации Октябрьского административного округа г.Омска о переводе жилого помещения в нежилое.
Поскольку истцы в данной ситуации по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на перевод помещений из жилых в нежилые, такой перевод может быть осуществлен в судебном порядке.
Пунктом 8 ст. 23 Жилищного кодекса РФ установлено, что если для использования помещения в качестве нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, основанием для проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учётом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, является решение о переводе или об отказе в переводе помещения.
Завершение указанных в ч. 8 ст. 23 Жилищного кодекса РФ переустройства, и (или) перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений.
Согласно технического паспорта нежилого помещения № в корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске, составленному по состоянию на 15 июня 2012 года, общая площадь помещения составляет 180,3 кв.метров.
Истцы также просят признать за ними право собственности на вышеуказанное нежилое помещения в перепланированном виде по 1/3 доли за каждым, согласно соглашению о перераспределении долей от 14 июня 2012 года между Пономаревым В.И., Трусовым О.Н., Кругловым А.Н.
Согласно ч. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
С учетом вышеуказанной нормы права, принимая во внимание письменное соглашение истцов от 14 июня 2012 года об определении долей в праве общей долевой собственности на спорный объект недвижимости, суд считает возможным признать за каждым из них по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение – № в корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске.
Иные требования стороны не заявляли.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Сохранить жилые помещения - <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в <адрес>, общей площадью 49,0 кв.метров; <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске, общей площадью 55,4 кв.метров; <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске, общей площадью 55,1 кв.метров в перепланированном виде.
Перевести перепланированные путем объединения жилые помещения - <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске, общей площадью 49,0 кв.метров; <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске, общей площадью 55,4 кв.метров; <адрес> корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске, общей площадью 55,1 кв.метров, в нежилое помещение, присвоив №П в корпусе № <адрес>-А по Космическому проспекту в г.Омске.
Признать за Кругловым А.Н., Трусовым О.Н., Пономаревым В.И. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на нежилое помещение – №П в корпусе № <адрес>-А по проспекту Космическому в г.Омске.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.С. Шафоростова
Мотивированное заочное решение составлено 28 июня 2012 года.