Дело № 2-2910/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Зенцовой Ю.А.
при секретаре Миловановой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 июля 2012 года гражданское дело по иску прокурора ОАО города Омска в интересах РФ к ООО «Альянс» о признании действий незаконными, возложении запрета отказа в трудоустройстве, взыскании государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства в ООО «Альянс», предназначенном для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на территории ОАО города Омска. В ходе проверки установлено, что данной организацией допускаются незаконные действия, препятствующие надлежащему исполнению наказания в виде исправительных работ, назначенного Выдрову П.Ф. приговором мирового судьи судебного участка № ОАО <адрес> от 20.04.2012. В соответствии с приложением № постановления и.о. Мэра города Омска от 02.09.2008 № в ООО «Альянс», расположенном по адресу: <адрес>, определено <данные изъяты> мест для отбывания наказания в виде исправительных работ. 14.05.2012 на учет филиала по ОАО города Омска ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» был поставлен Выдров П.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором вышеуказанного мирового судьи за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> исправительных работ с удержанием <данные изъяты> из заработной платы в доход государства. 17.05.2012 осужденному Выдрову П.Ф. начальником филиала по ОАО города Омска ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» Т.В.Б. было выдано предписание для трудоустройства в ООО «Альянс», с которым Выдров П.Ф. обратился в указанную организацию для отбывания наказания. Однако в этот же день сотрудниками ООО «Альянс» было принято решение об отказе в трудоустройстве осужденного Выдрова П.Ф. вследствие отсутствия вакансий. Необоснованный отказ администрации ООО «Альянс» в трудоустройстве осужденного Выдрова П.Ф. воспрепятствовал осуществлению государством своей обязанности по исполнению наказания в виде исправительных работ, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № ОАО г. Омска от 20.04.2012, а также повлек нарушение трудовых прав осужденного, предусмотренных действующим законодательством РФ. Просит суд признать незаконным отказ ООО «Альянс» в трудоустройстве осужденного Выдрова П.Ф. для отбывания наказания в виде исправительных работ незаконным, запретить ООО «Альянс» при наличии свободных рабочих мест в пределах нормы, установленной Постановлением и.о. Мэра города Омска от 02.09.2008 № отказывать в трудоустройстве лицам, осужденным к наказанию в виде исправительных работ и направляемых филиалом по ОАО города Омска ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» для отбывания данного вида наказания, взыскать с ООО «Альянс» государственную пошлину в соответствии с законом.
В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Маркова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Альянс» Лазарева Н.В., действующая на основании доверенности, при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия в судебном заседании не принимала, направила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ясны и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия в судебном заседании не принимал, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как следует из статьи 1 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
В соответствии со статьей 7 того же Кодекса основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № ОАО г. Омска от 20.04.2012 Выдров П.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> исправительных работ с удержанием <данные изъяты> из заработной платы в доход государства.
Как установлено частью 2 указанной статьи, осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
На основании части 1 статьи 39 УИК РФ исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
В соответствии с пунктом 10 Перечня организаций для отбывания осужденными наказания в виде обязательных и исправительных работ на территории ОАО города Омска, утвержденного приложением № к Постановлению и.о. Мэра города Омска от 02.09.2008 №, ООО «Альянс» обязано предоставить <данные изъяты> рабочих мест для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что 17.05.2012 начальник филиала по ОАО города Омска ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» Т.В.Б. выдал осужденному Выдрову П.Ф. предписание для трудоустройства в ООО «Альянс», с которым Выдров П.Ф. обратился в указанную организацию для отбывания наказания. Однако в этот же день сотрудниками ООО «Альянс» было принято решение об отказе в трудоустройстве осужденного Выдрова П.Ф. вследствие отсутствия вакансий.
В судебном заседании установлено, что в указанный период в ООО «Альянс» осужденных к наказанию в виде исправительных работ трудоустроено не было. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что количество рабочих мест, предусмотренных вышеуказанным Перечнем, позволяло ответчику трудоустроить осужденного рассматриваемой категории.
Согласно части 2 статьи 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, занесенные в протокол судебного заседания, на которых другая сторона обосновывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.
В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, суд полагает исковые требования прокурора ОАО города Омска в интересах в интересах РФ о признании незаконным отказа ООО «Альянс» в трудоустройстве осужденного Выдрова П.Ф. для отбывания наказания в виде исправительных работ незаконным и запрете ООО «Альянс» при наличии свободных рабочих мест в пределах нормы, установленной Постановлением и.о. Мэра города Омска от 02.09.2008 № отказывать в трудоустройстве лицам, осужденным к наказанию в виде исправительных работ и направляемых филиалом по ОАО города Омска ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» для отбывания данного вида наказания обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Альянс» подлежит взысканию в доход муниципального образования муниципальный округ город Омск государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ООО «Альянс» в трудоустройстве осужденного Выдрова П.Ф. для отбывания наказания в виде исправительных работ незаконным, запретить общества с ограниченной ответственностью «Альянс» при наличии свободных рабочих мест в пределах нормы, установленной Постановлением и.о. Мэра города Омска от 02.09.2008 №, отказывать в трудоустройстве лицам, осужденным к наказанию в виде исправительных работ и направляемых филиалом по ОАО города Омска ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» для отбывания данного вида наказания.
Взыскать с ООО «Альянс» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ город Омск в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Ю.А. Зенцова
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2012 года.
Судья Ю.А. Зенцова