именем Российской Федерации
07 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Сызько Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по заявлению Клыков С.Ф. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Омской области о расчете задолженности по алиментным обязательствам,
установил:
Клыков С.Ф. обратился в суд с названным заявлением, указав, что в производстве Октябрьского отдела УФССП по Омской области находится на исполнении исполнительное производство о взыскании с него алиментов на содержание ребенка в пользу Клыковой Ж.А.
03.03.2011 судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности должника по алиментам за период с 16.12.2008 по 28.11.2010, о чем вынесено постановление. Считает, что указанное постановление не соответствует законодательству, поскольку размер задолженности рассчитан исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, однако он является индивидуальным предпринимателем и платит налог исходя из расчёта вменённого дохода.
Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 03.03.2011.
Заявитель Клыков С.Ф. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что размер вмененного дохода составляет ... рублей. Он платил ежемесячно добровольно, ориентируясь на размер вмененного дохода, ... рублей алиментов. В конце 2010 года бывшая супруга обратилась в суд с заявлением об установлении размера алиментов в твердой денежной сумме, после чего был произведен расчёт задолженности за прошедшее время с 16.12.2008 исходя из среднемесячного заработка в Российской Федерации, от которого были вычтены имевшие место ежемесячные платежи по ... рублей.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО г. Омска УФССП России по Омской области Лебедева О.А. в судебном заседании пояснила, что 16.12.2008 - дата возвращения исполнительного листа с прежнего места работы должника Клыкова С.Ф. Ранее исполнительное производство находилось у другого пристава, поэтому она не может пояснить, по каким причинам не поднимался вопрос о том, что после получения статуса индивидуального предпринимателя Клыков С.Ф. должен был платить алименты исходя из размера средней заработной платы в РФ. Перерасчет задолженности был произведен по заявлению взыскателя.
Взыскатель Клыкова Ж.А. в судебном заседании просила не вносить изменений в постановление судебного пристава-исполнителя о размере задолженности по алиментам.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области в судебном заседании не участвовал, извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В судебном заседании установлено, что Клыков С.Ф. является отцом КЮС года рождения.
После расторжения брака между сторонами в октябре 2006 года ребенок остался проживать с матерью, находится на её иждивении.
Решением мирового судьи судебного участка № 73 Октябрьского административного округа г. Омска от 10.03.2006 с Клыкова С.Ф. в пользу КЖА. на содержание дочери КЮС взысканы алименты в твердой денежной сумме ... рублей ежемесячно.
Решением мирового судьи от 15.01.2007 по иску Клыкова С.Ф. размер алиментов, подлежащих взысканию, был изменен с твердой денежной суммы на 1/4 части заработка и (или) иного дохода.
Исполнительный лист был возвращен взыскателю в связи с прекращением действия трудового договора с Клыковым С.Ф. с 15.12.2008.
19.01.2009 в отделе судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № Номер обезличен
27.01.2009 Клыков С.Ф. лично под роспись был ознакомлен с порядком расчета задолженности по алиментным обязательствам в соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации. Был произведен расчет задолженности за период с 16.12.2008 по 27.01.2009 исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
28.02.2011 в отдел судебных приставов по ОАО г. Омска на исполнение поступил исполнительный документ об изменении размера алиментов с 1/4 доли от заработка на твердую денежную сумму - 1 МРОТ ежемесячно, т.е. ... рублей, начиная с 29.11.2010.
Было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен от 01.03.2011, произведен расчет задолженности за период с 29.11.2010 по 16.01.2011.
С 17.01.2011 Клыков С.Ф. устроился на работу.
08.02.2011 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которым определено производить ежемесячно удержание в размере 50% заработка должника с 17.01.2011.
03.03.2011 взыскатель КЖА обратилась в отдел судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска с заявлением по вопросу произведения расчета задолженности по алиментам.
03.03.2011 судебным приставом-исполнителем Лебедевой О.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам Клыкова С.Ф. за период с 16.12.2008 по 16.01.2011, согласно которого задолженность составила ... рубля с учетом внесенных платежей в сумме ... рублей.
За период с 16.12.2008 по 28.11.2010 расчет произведен в соответствии со ст. 113 Семейного Кодекса РФ, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации ... рублей, действующей на момент взыскания задолженности.
Должник оспаривает расчет задолженности за период с 16.12.2008 по 28.11.2010 не из размера 1/4 доли его вмененного дохода индивидуального предпринимателя, а из размера средней заработной платы по Российской Федерации.
Согласно статье 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичный порядок расчета задолженности по алиментам определен статьей 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Что касается возможности исчислять размер задолженности по алиментам исходя из размера вменённого дохода, учитываемого для целей налогообложения единым доходом, суд находит доводы заявителя безосновательными, по следующим основаниям.
В Определении от 9 апреля 2001 года N82-О по жалобам граждан С.О. Евсикова, Т.Г. Сибирченковой и других на нарушение их конституционных прав положениями Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и положениями соответствующих законов Республики Марий Эл, Ставропольского края, Нижегородской области и Пермской области Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что по своей правовой природе единый налог на вмененный доход представляет собой специальный налоговый режим в сфере малого и среднего предпринимательства, при котором уплата большинства федеральных, региональных и местных налогов и сборов заменяется единым платежом.
Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливается, что вмененный доход представляет собой потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке (статья 346.27).
Данный способ определения дохода предусмотрен для целей налогообложения.
Отношения, связанные с уплатой алиментов, налоговое законодательство не регулирует, соответственно определение размера доходов от занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица для исчисления суммы алиментов, как это предусмотрено подпунктом "з" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, на основании положений налогового законодательства, определяющих в целях налогообложения размер доходов индивидуального предпринимателя, не отвечало бы отраслевой природе семейного права и обусловленной ею специфике семейного законодательства.
Расчёт задолженности в том размере, на который претендует заявитель - в размере доходов от предпринимательской деятельности, не может обеспечить надлежащих условий реализации ребенком права на достойный уровень жизни, предпринять к чему все возможные усилия обязывает Конституция Российской Федерации в силу статей 7 (часть 2) и 38 (часть 2).
С учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и(или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и(или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и(или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и(или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, судом могут быть установлены способы определения размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментно-обязанного родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно (статьи 81 и 83).
Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Заявление Клыков С.Ф. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Омской области о расчете задолженности по алиментным обязательствам оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 апреля 2011 года.
Судья: _________________________ Т.Г. Глазкова