Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об отказе в удовлетворении ходатайства
о досрочном прекращении исполнения административного наказания
27 августа 2010 года город Омск
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре Сызько Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство индивидуального предпринимателя Голубевой Е.В. о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности на срок сорок пять суток,
установил:
Голубевой Е.В. обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным ходатайством.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ИП Голубевой Е.В. был составлен 05.07.2010 по результатам проверки, проведённой 22.06.2010 Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области на основании поступившей жалобы (вход. № И-3946-2010 от 09.06.2010) на нарушение требований санитарного законодательства при выпуске кондитерских изделий в кондитерском цехе «Мир сладостей» ИП Голубевой Е.В., расположенном по адресу: ..., ....
При проведении административного расследования в кондитерском цехе установлено:
Не используется люк для загрузки продовольственного сырья, закрыт упаковочными коробками и фактически загрузка производится через помещение отгрузки готовой продукции (сырьё поступает на склад через производственные помещения). Таким образом, нарушается поточность при движении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.
Набор помещений не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм (отсутствуют помещения - растаривания сырья и подготовки его к производству; помещения для хранения и распаковки яйца с холодильной установкой и получения яичной массы (на момент проверки в помещении мойки и дезинфекции яйца установлена электроплита для варки сиропов и стол для отделки восточных сладостей); приготовления теста; приготовления отделочных полуфабрикатов; выстойки и резки бисквита; зачистки масла; приготовления крема с холодильной установкой (на момент проверки приготовление крема, бисквита производится в одном помещении); помещение отделки кондитерских изделий с холодильной установкой; мытья и стерилизации кондитерских мешков, наконечников и мелкого инвентаря). Фактически все работы производятся в одном производственном цехе.
Отсутствует подводка холодной и горячей воды к раковинам для мытья рук в цехе подготовки полуфабриката восточных сладостей, в производственном цехе.
Отсутствует искусственное освещение в холодильной камере для сырья.
Неудовлетворительное санитарное содержание пола в помещениях (грязь).
Отсутствует бактерицидная лампа на участке отделки кремовых изделий.
Перед входом в производственные помещения отсутствуют дезковрики.
Отсутствуют стеллажи для сушки чистого цехового инвентаря (фактически сушится на подтоварниках, мешки с наконечниками на деревянной доске, прилегающей к стене. Имеет место обработка разовых мешков с наконечниками).
Отсутствуют инструкции по мойке и дезинфекции яйца, мелкого инвентаря, цехового инвентаря, оборотной тары.
На предприятии недостаточное количество цехового инвентаря (сыпучее сырьё хранится в упаковочных крышках из-под тортов, красители хранятся в банках из-под растворимого кофе, томатной пасты, в пластиковых бутылках неизвестного происхождения).
Нарушается товарное соседство при хранении продовольственного сырья, готовых полуфабрикатов в холодильной камере для сырья (вместе с яйцом, маргарином хранится крем, полуфабрикат бисквита и тесто), в холодильной камере для готовой продукции часть готовой продукции хранится на полу без подтоварников.
Отсутствует производственная документация (журнал оценки качества полуфабрикатов и готовых, изделий; осмотра персонала на гнойничковые заболевания: остатков крема; выдачи и сдачи мешков, наконечников и мелкого инвентаря).
В помещениях летают мухи (отсутствуют защитные сетки на открытых окнах).
Бригадир - кондитер Д.Т.В.допущена к работе без медосмотра (последний допуск 27.11.2009).
Отсутствует программа производственного контроля, не проводятся инструментальные исследования микроклимата, освещённости, шума, вентиляции (что не позволяет оценить условия труда персонала), не представлены лабораторные исследования полуфабриката, готовой продукции за апрель 2010 года, воды водопроводной за истекший период 2010 года.
Перечисленное является нарушением:
1. Федерального закона, от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - ст.11, ч.1 ст. 17, ст. 24, ст. 25. ст. 32, ст. 34. ст. ч.3 ст. 39
2. Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - ст.4, ст. 17, ст. 19, ст. 22, ст. 23
3. Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» - ст. 7, ст. 13
4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - п. 2.3, п. 3.1, п. 3.3, п. 4.13, п. 5.1, п. 5.2, п. 5.11, п.6.1, п. 6.2, п. 7.11, п. 7.13, п. 9.1, п. 10.1, п. 10.2, п. 10.3, п. 10.7, п. 10.9, п.10.10, п. 10.12, п. 10.14, п. 10.19, п. 10.23, п. 12.1, п. 13.1, п. 13.5, п. 14.1, п. 14.2, п. 14.3, п. 15.1, п. 15.2.
После представления ходатайства о досрочном прекращении исполнения административного наказания, по запросу суда о предоставлении заключения с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности юридического лица, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области Нуждиной Л.Е. представлено заключение, согласно которому нарушения, за которые ИП Голубевой Е.В. было назначено административное наказание, устранены не в полном объёме.
Неустранённые нарушения оказывают отрицательное влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие объекта и создают непосредственную угрозу жизни (здоровью) населения и персонала предприятия.
Рассмотрев заявленное ходатайство, заключение должностного лица Управления Роспотребнадзора по Омской области, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку суду не представлено доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.
Руководствуясь статьями 3.12., 29.10, 32.12. КоАП РФ, суд
постановил:
Отказать в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Голубевой Е.В. о досрочном прекращении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Октябрьский районный суд г. Омска.
Судья: _____________________ Т.Г. Глазкова