Дело № 5-106/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Будылка А.В..
при секретаре Смольниковой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 06 сентября 2010 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Федеральное государственное унитарное предприятие
«Омский научно-исследовательский институт приборостроения»,
...,
Юридический адрес: Омск, ...,
Фактический адрес: Омск, ...
УСТАНОВИЛ:
... 2010 года отделом ГПН ОАО города Омска была проведена проверка в отношении ФГУП ОНИИП. В ходе проверки были выявлено, что отсутствует монтаж АПС и системы оповещения людей о пожаре корпусов 1-3, 6, 8, 9, РСЦ, станции СОС, системы вытяжной противодымной вентиляции, двери в чердачное помещение корпуса 1, 2 выполнены не противопожарными, в актовом зале корпуса 1 отделка стен отделка потолка на 3, 4 этажах корпуса 2, корпусе 3 выполнена из горючего материала, отсутствуют противопожарные двери, помещения не разделены противопожарными перегородками, несущие элементы дополнительного перекрытия в корпусе 2, 3, перекрытия между первым и вторым этажами и встройкой бытовых помещений, несущие элементы корпуса 6 не соответствуют пределу огнестойкости, на пожарных кранах отсутствуют пожарные шкафы, отсутствуют тамбур шлюз из помещения гальваники и малярного участка в общий коридор, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения, монтаж автоматической установки пожаротушения, дверь, отделяющая коридор от лестничной клетки, высота эвакуационных выходов с третьего этажа цеха пять, склада девять, электросклада, прохода в подвал электросклада менее установленной, планы эвакуации выполнены не по ГОСТ, не определена категории взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений.
01 сентября 2010 года в отношении ФГУП ОНИИП составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также составлен протокол о временном запрете деятельности (эксплуатации помещения «выпрямительной» станции очистки).
Защитник ФГУП ОНИИП - главный инженер ФИО2 в объяснениях указал, что в связи с временными финансовыми трудностями монтаж пожарной сигнализации не выполнен.
02 сентября 2010 года материалы административного дела поступили для рассмотрения в Октябрьский районный суд города Омска.
В судебном заседании защитник ФГУП ОНИИП ФИО3 пояснил, что нарушения первоначально выявленные контролирующим органом ФГУП ОНИИП были устранены, при повторной проверке были выявлены новые, которые будут устраняться. С приостановлением деятельности в отношении эксплуатации помещения выпрямительной станции очистки ФГУП ОНИИП согласно, нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не усматривает.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Требования пожарной безопасности установлены приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03.
Согласно пунктам 3, 4 НПБ 110-03 тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов.
В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
Событие административного правонарушения, виновность ФГУП ОНИИП в совершении административного правонарушения доказаны.
Главным государственным инспектором ОАО города Омска по пожарному надзору Борисовым Е.А. в отношении ФГУП ОНИИП составлен протокол о временном запрете деятельности в здании станции «СОС», расположенном по адресу: Омск, улица ..., - эксплуатации помещения «выпрямительной» станции очистки.
Согласно статьям 27.1, 27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях временный запрет деятельности является обеспечительной мерой, применяемой в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.
Как следует из указанного выше, контролирующий орган, на месте осуществивший проверку выполнения ФГУП ОНИИП правил пожарной безопасности, счёл, что непосредственную угрозу жизни или здоровью людей из выявленных им нарушений составляет эксплуатация помещения «выпрямительной» станции очистки в отсутствие монтажа автоматической пожарной сигнализации.
На основании указанного выше, с учётом характера допущенных нарушений суд считает необходимым наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 суток в отношении эксплуатации помещения «выпрямительной» станции очистки в здании станции «СОС», расположенном по адресу: Омск, улица ....
Наложение данного наказания не освобождает ФГУП ОНИИП от обязанности устранить выявленные нарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Омский научно-исследовательский институт приборостроения», ИНН ..., юридический адрес: Омск, ..., фактический адрес: Омск, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающейся в эксплуатации помещения «выпрямительной» станции очистки в здании станции «СОС», расположенном по адресу: Омск, ..., на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья