Постановление от 18.01.2011г. в отношении Альжанова М.Х. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ




5-5/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 января 2011 года город Омск ул. 9 Линия 232

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре Плотниковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

Альжанов М.Х., ...

установил:

30.11.2010 в 16-00 в отношении ИП Альжанова М.Х. государственным инспектором Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору СДА на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору Номер обезличен вынесенного главным государственным инспектором Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору БЕА была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ИП Альжанова М.Х. в занимаемых им помещениях, расположенных по адресу: г. Омск, ул. ..., требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены факты нарушения следующих требований пожарной безопасности:

- не обеспечены поэтажные коридоры естественным освещением;

Баня-сауна:

- помещения саун не отделены от административно общественных помещений противопожарными перегородками 1 типа;

- расстояние от электрокаминки во всех номерах до обшивки стен не менее 20 см;

- в саунах по периметру не установлены дренчерные устройства (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную;

- в парильной отсутствует вентиляция. Не выполнен между дверью и полом зазор не менее 30 мм;

- из комплекса парильных на втором этаже не выполнен обособленный выход наружу;

Помещения дискотеки:

- двери лестничных клеток не укомплектованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

- оборудование (батареи) выступающее из плоскости стен в лестничных клетках выполнено на высоте менее 2,2 м;

- двери складских помещений выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа;

- предел лестничных клеток не доведен до требуемого R-60;

- ступени лестниц в лестничных клетках выполнены с различной высотой ступени в пределах маршей;

- ширина эвакуационного пути на лестничной клетке менее ширины марша (допускается перекрывание дверями);

- лестничные марши выполнены шириной менее 1,2 метра.

Перечисленные нарушения являются нарушением требований пожарной безопасности, установленных следующими нормативными актами:

- пунктом 3 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313;

- пунктами 1.158, 1.82, 1.96 Строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения» (СНиП 2.08.02-89* является переизданием СНиП 2.08.02-89 с изменениями № 1, 2, утвержденными постановлениями Госстроя СССР от 28 июня 1991 г. N 26 и Госстроя России от 30 апреля 1993 г. N 18-12);

- подпунктами 1,2,4,5 п. 6.3.9 Строительных норм и правил СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» (приняты постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. № 108);

- пунктами 6.18, 6.32, т.4 п. 5.18, 6.28, 6,31, 6.25 Строительных норм и правил СНиП 21.01.97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. № 18-7.

По результатам проверки 30.11.2010 государственным инспектором Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору СДА. в отношении ИП Альжанова М.Х. составлен акт Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

На основании акта проверки 30.11.2010 государственным инспектором Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору СДА в отношении Альжанова М.Х. составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ и протокол: № Номер обезличен - о временном запрете эксплуатации помещения диско бара.

Определением от 30.11.2010 материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Омска.

Альжанов М.Х. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

ППБ 01-03 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Пунктом 3 ППБ 01-03 также установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В силу пункта 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В силу требований ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит доказанной вину Альжанова М.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, которая подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении Номер обезличен

- протоколом Номер обезличен о временном запрете эксплуатации помещения диско-бара; - актом проверки Номер обезличен.;

- договором аренды Номер обезличен

- свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Альжанова М.Х. зарегистрированного инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска ...

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.2. КоАП РФ, суд не усматривает.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает. Из протокола об административном правонарушении следует, что Альжанов М.Х. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, выявленного при проверке исполнения предписания об устранении нарушения требований пожарной безопасности, учитывает непредставление в материалы дела перечня нарушений требований пожарной безопасности, для устранения которых было выдано предписание, при проверке исполнения которого были выявлены вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности, учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и находит целесообразным в данном случае применить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Альжанов М.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по данным реквизитам:

Получатель: УФК по Омской области (...

ИНН получателя платежа Номер обезличен

Расчётный счёт: Номер обезличен

Банк получателя: ...

БИК Номер обезличен

ОКАТО Номер обезличен

КПП Номер обезличен

Код бюджетной классификации: Номер обезличен

Вид платежа: административный штраф

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при неоплате административного штрафа в установленный срок, лицо подлежит ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: _____________________ Т.Г. Глазкова