5-115/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 июля 2011 года город Омск ул. 9 Линия д. 232
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре Носенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
<данные изъяты> Артюх Л.В., <данные изъяты>
установил:
26.05.2011 года в 11 часов 00 минут, <данные изъяты> Артюх Л.В. привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> «а», в качестве подсобного рабочего на производстве керамзитных блоков - гражданина <адрес> ЧХК, при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Артюх Л.В. в судебном заседании пояснил, что вину в данном правонарушении не признает. ЧХК на работу не нанимал. С ЧХК была только договоренность о приеме на работу, он только знакомился с работой. В дальнейшем Артюх Л.В. хотел оформить разрешение на работу ЧХК Просил суд о снисхождении при назначении наказания.
Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину директора общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажтехнология» Артюх Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с примечанием 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 <данные изъяты> настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Форма и порядок выдачи разрешений на работу иностранному работнику определяются Правилами выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст. 13.25, .... <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Вина Артюх Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении, объяснением Артюх Л.В. при производстве по делу об административном правонарушении, его показаниями в судебном заседании, рапортом должностного лица отдела УФМС России по <адрес> в Октябрьском административном округе <адрес>, копией акта проверки, Уставом <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора ООО «Строймонтажтехнология» - Артюх Л.В., копией постановления о назначении ЧХК административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 18.10 КоАП РФ, копией объяснения ЧХК, подтверждающего факт трудовой деятельности по найму в <данные изъяты> в отсутствие разрешительных документов на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.2. КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить минимальное наказание.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Директора общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажтехнология» Артюх Л.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по данным реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Омской области (УФМС России по Омской области)
ИНН 5504109165 КПП 550401001
Код ОКАТО 52 401 000 000
Номер счёта получателя платежа 40101 81010 00000 10000
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск
БИК 045209001
Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 19211690040040000140
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при неоплате административного штрафа в установленный срок, лицо подлежит ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ___________________ Т.Г. Глазкова