5-13/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 января 2012 года город Омск, ул. 9-я Линия, д.232
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Новиковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении
Коротчук И.В., <данные изъяты>
установил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, было возбуждено инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. Омску 07.12.2011 по факту реализации <данные изъяты> ЛСВ 07.12.2011 в 00 часов 10 минут в магазине «Продукты», принадлежащем <данные изъяты> расположенном по адресу: г. Омск, <адрес>, алкогольной продукции (шампанское «Российское») с нарушением Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 (в ночное время).
Предварительная проверка проводилась на основании поступившей 22.11.2011 информации из департамента городской экономической политики Администрации города Омска о коллективном обращении жителей микрорайона Крутая Горка о несогласии с реализацией алкогольной продукции в ночное время в магазинах микрорайона (л.д.4).
07.12.2011 в 00 часов 10 минут в ходе проведения проверочных мероприятий была произведена закупка при помощи покупателя ЖДВ в магазине «Продукты» <данные изъяты> расположенном по адресу: г. Омск, <адрес>, у <данные изъяты> ЛСВ одной бутылки шампанского «Российское» емкостью 0,75 литра по цене 140 рублей за единицу товара.
ООО «Лилия» имеет лицензию на реализацию алкогольной продукции.
13.12.2011 в отношении старшего продавца Коротчук И.В. инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. Омску составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Омска.
Коротчук И.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (повестка получена). О причинах неявки суду не сообщила. Об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовала. Суд определил возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В соответствии с положениями пункта 5 <данные изъяты> статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Однако старший продавец Коротчук И.В. не может быть отнесена к должностным лицам.
Согласно примечанию к статье 2.4 <данные изъяты> КоАП под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Как видно из должностной инструкции старшего продавца продовольственных товаров, утвержденной генеральным директором <данные изъяты> в обязанности старшего продавца не входит выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в этой организации: она не осуществляла руководство трудовым коллективом, не отвечала за расстановку и подбор кадров, не обладала правами по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий к работникам, не имела полномочий по управлению и распоряжению имуществом, находящимся на балансе и банковских счетах организации, а поэтому в силу примечания к статье 2.4 <данные изъяты> КоАП РФ К. не может быть привлечена к административной ответственности как должностное лицо.
Таким образом, в составе административного правонарушения отсутствует субъект, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9-29.10, суд
постановил:
Прекратить в отношении Коротчук И.В. производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: ____________________ Т.Г. Глазкова