5-43/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 марта 2011 года г.Омск
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Синьковская Л.Г., при секретаре Чуваковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-95»
место нахождения и юридический адрес: г. Омск, ...
ИНН ...;
установил:
... года заместителем Главного государственного инспектора Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору от ... ..., вынесенного Главным государственным инспектором Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору, была проведена плановая проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Сатурн-95», в магазинах, расположенных по адресу: г. Омск, ... и ..., требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных следующими стандартами, нормами и правилами: пунктами 3, 60, 108 прил.3, 508 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313; СНиП 21.01-97* п.6.16; 6.17, 6.25; 6.27; СНиП 41.01-2003 п.8.2, а именно:
- в помещении магазина по адресу ...: в складском помещении установлены штепсельные электророзетки; дверь второго эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации; потолок на путях эвакуации выполнен из горючего материала; допущено уменьшение ширины путей эвакуации менее 1 метра (торговое оборудование);
- в помещении магазина по адресу ...: потолок на путях эвакуации выполнен из горючего материала; допущено уменьшение ширины двери на путях эвакуации менее 0,8 метра; отсутствуют плафоны закрытого исполнения на электролампах накаливания; отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (отсутствует естественное освещение в торговом зале): ширина прохода к одиночному рабочему месту менее 0,7 метра; отсутствуют первичные средства тушения пожара.
По результатам проверки ... заместителем главного государственного инспектора Октябрьского административного округа г. Омска составлены протоколы ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ и ...... о временном запрете эксплуатации магазина ООО «Сатурн-95» по адресу г.Омск, ...; ..., о временном запрете эксплуатации магазина ООО «Сатурн-95» по адресу г.Омск, ....
Определением заместителя главного государственного инспектора ОАО г. Омска по пожарному надзору от ... года материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Омска.
Представитель ООО «Сатурн-95» в лице директора Царенного С.П. в судебном заседании пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности в настоящее время устранены полностью, на оба объекта выезжали сотрудники МЧС, факт устранения нарушений был ими установлен. Просил не приостанавливать деятельность магазинов.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, показания специалиста ГУ МЧС России по Омской области Губина А.А., пояснившего, что на момент повторной проверки проведенной ... года все нарушения по двум объектам были устранены, в настоящее время нарушений нет, суд приходит к следующему.
ППБ 01-03 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 ППБ 01-03 также установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В силу требований части 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит доказанной вину общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-95» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, что подтверждается:
- объяснением представителя юридического лица - Цареннного С.П., признавшего вину в допущении перечисленных в протоколе нарушений;
- протоколом ... от ...года об административном правонарушении л.д.2);
- протоколом ... от ...года о временном запрете деятельности юридического лица л.д.3);
- протоколом ... от ...года о временном запрете деятельности юридического лица л.д.4);
Проверка соблюдения Обществом требований пожарной безопасности проведена на основании распоряжения от ... ... о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, должностным лицом, указанным в распоряжении, в срок, установленный для проведения проверки. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал защитник законного представителя юридического лица, воспользовался правом подписания протокола об административном правонарушении, дачи объяснений по существу правонарушения, копия протокола об административном правонарушении вручена.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит доказанной вину ООО «Сатурн-95» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколами о временном запрете деятельности лица, признанием вины директора ООО «Сатурн-95» Царенного С.П. в ходе судебного заседания, его объяснением при составлении протокола об административном правонарушении, из которого следует, что вину в совершении вменяемого правонарушения он признаёт по всем пунктам, а также устранение нарушений в короткое время, что подтверждается показаниями специалиста.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со статьёй 4.2. КоАП РФ, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает. Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Сатурн-95» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
В соответствии со статьёй 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие фактов совершения ранее аналогичных правонарушений, наличие смягчающего, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и находит наказание в виде административного приостановления деятельности не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Сатурн-95» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток.
Судья Л.Г. Синьковская