Дело № копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Очер ДД.ММ.ГГГГ.

Очерский районный суд Пермского края

в составе: судьи Калининой Н.И.

с участием прокурора Жигалова Е.О.

Хохрякова Д.С.

представителя администрации Очерского муниципального района Пьянкова А.В.

при секретаре Носковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в Очере дело по заявлению Прокурора Очерского района в интересах Хохрякова Дмитрия Сергеевича к администрации Очерского муниципального района, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Очерского района, действуя в интересах Хохрякова Д.С. просит обязать ответчиков предоставить Хохрякову Д.С. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по нормам предоставления как ребенку, оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, т.к. мать-одиночка ФИО8 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, ребенок до ДД.ММ.ГГГГ года находился под опекой разных родственников, с ДД.ММ.ГГГГ года являлся воспитанником Очерского детского дома, постановлением Главы администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ был включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в жилом помещении, своего жилья он не имеет.

Хохряков Д.С. поддержал позицию прокурора, пояснил, что после смерти матери жил у бабушки, после ее смерти в ДД.ММ.ГГГГ году, его брали под опеку тетя в <адрес>, потом тетя в Очере, с ДД.ММ.ГГГГ год жил в детском доме, после выпуска стал учиться в колледже в Очере, жил в общежитии, после окончания колледжа в ДД.ММ.ГГГГ году ушел в армию, вернулся в ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время регистрации нигде не имеет, работает без оформления, проживает в служебных помещениях пожарной части № в <адрес>, своего жилья на территории РФ не имеет, в ДД.ММ.ГГГГ. был в <адрес>, дом, где жили мама и бабушка развалился от ветхости и в настоящее время отсутствует.

Представитель Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствии, в удовлетворении исковых требований просит отказать, считает ненадлежащим ответчиком по делу Правительство Пермского края, т.к. оно не осуществляет функции по предоставлению жилых помещений, также указывает, что в материалах дела отсутствует постановление, на основании которого Хохряков поставлен на учет для получения жилого помещения.

Представитель администрации Очерского муниципального района исковые требования Хохрякова Д.С. не признал, считает, что администрация Очерского района ненадлежащий ответчик, т.к. администрация Очерского района не наделена полномочиями по предоставлению жилья детям-сиротам, из законодательства Пермского края вытекает право указанной категории граждан на получение жилых помещений государственного жилищного фонда. При поступлении денежных средств по целевым программам и проектам они будут потрачены в рамках этих проектов.

Судом исследовались документы дела: к/копия паспорта истца /л.д.19-20/, справка администрации Очерского района за ДД.ММ.ГГГГ. о том, что Хохряков состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения под № /л.д.44/, Постановление администрации Очерского района № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 15/, где под № Хохряков Д.С. включен в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке, как сирота, проживающий по месту жительства опекуна, не имеющего закрепленной жилой площади, постановление администрации Очерского района № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении путевки в детский дом для Хохрякова /л.д. 18/, /л.д.34/, архивная справка о пребывании Хохрякова Д.С. в Очерском детском доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.37/, справки БТИ и регистрационного органа об отсутствии у Хохрякова жилых помещений на праве собственности /л.д. 30-31/, заявление Хохрякова Д.С. в прокуратуру Очерского района /л.д. 9/, постановления о назначении и освобождении опекунов Хохрякова /л.д. 12-14, 16-17/, свидетельство о рождении и справка ЗАГСА /л.д. 21, 42/, справка военного комиссариата /л.д. 24/, к/к свидетельств о смерти ФИО8, ФИО9 /л.д.26, 27/, справка управления образования <адрес> о том, что Хохряков Д.С. на территории района жилья не имеет /л.д. 43/, возражения Правительства Пермского края против иска /л.д. 52-55/, возражения администрации Очерского района против иска /л.д.57-60/.

Исследовав представленные доказательства, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Аналогичная норма закреплена Законом Пермского края от 14.07. 2008г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма», а также Указом Губернатора Пермской области от 22.06.2000г. №170 и Законом Пермской области от 29.12.2004г. № 1939-419 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п утверждено Положение о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд, рассмотрев представленные доказательства, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу ст. 57 ч. 2 п. 2 Жилищного Кодекса РФ; ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ /в редакции от 22.08.04г./ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; ст. 6 Закона Пермского края «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.12.04 /в редакции от 27.04.07г./.

Согласно вышеуказанных законов дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным нормам и техническим требованиям. Указанные дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что Хохряков Д.С. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, находился под опекой, проживал в жилых помещениях опекунов, никакой жилой площади за ним не закреплялось. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся воспитанником Очерского детского дома. В ДД.ММ.ГГГГ году он поступил в колледж г. Очер, который закончил в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ года служил в рядах вооруженных сил РФ. Постановлением администрации Очерского района № от ДД.ММ.ГГГГ. он был включен в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке, как оставшийся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте и не имеющий закрепленного жилья. До настоящего времени жилое помещение Хохрякову Д.С. не предоставлено, жилого помещения на праве собственности он не имеет, по договору социального найма жилье ему не предоставлялось.

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями сторон и документами дела.

Доводы ответчиков опровергаются вышеуказанным законодательством и документами дела. Доводы представителя Администрации Очерского муниципального района о том, что Законом Пермского края от 14.11. 2005 года №2621-580 государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не переданы органам местного самоуправления и поэтому Администрация Очерского муниципального района не может быть ответчиком по иску, являются необоснованными. В соответствии со ст. 19 ФЗ от 06.10.2003г. /в редакции от 28.09.10г./ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов РФ…» Вышеуказанным Федеральным законом №159-ФЗ от 21.12.1996 года государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью, переданы органам исполнительной власти по месту жительства указанных лиц, коими являются администрации органов местного самоуправления. Кроме того, законом субъекта №22621-580 от 14.11.2005г. органам местного самоуправление передано такое полномочие как «выдача жилищных сертификатов и предоставление субсидий на приобретение /строительство/ жилых помещений отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством», что соответствует требованиям вышеуказанного федерального законодательства. Указанное государственное полномочие осуществляется за счет средств краевого бюджета и субсидий из федерального бюджета, выделяемых на приобретение или строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данные средства поступают в администрацию районов и расходуются ими на вышеуказанные цели.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

СУД РЕШИЛ:

Обязать администрацию Очерского муниципального района Пермского края предоставить вне очереди Хохрякову Дмитрию Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> благоустроенное жилое помещение в г. Очер Пермского края применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям площадью не ниже установленных социальных норм на день предоставления жилого помещения за счет средств краевого бюджета и субсидий из федерального бюджета, выделяемых на приобретение или строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский в течении 10 дней после принятия решения.

Судья подпись

Копия верна Судья Н.И. Калинина