Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Очер ДД.ММ.ГГГГ Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Пименовой И.С. при секретаре Шелгуновой Т.В. с участием прокурора Рычкова К.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Очёрского района в интересах Филимонова Евгения Степановича к администрации Очерского муниципального района, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд в интересах Филимонова, просит обязать администрацию Очерского муниципального района за счёт Правительства Пермского края предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по нормам предоставления как ребенку, оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, так как родители умерли, была установлена опека. На основании постановления районной администрации поставлен на учет, как лицо оставшееся без попечения родителей и нуждающееся в улучшении жилищных условий. Состоит на очереди, собственного либо предоставленного по договору социального найма жилья не имеет. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал. Гальцова - представитель Филимонова иск поддержала, подтвердила изложенные выше обстоятельства, пояснила, что родители умерли, над ней и братом была установлена опека. У родителей своего жилья не было, жили в общежитии. Данное жильё за ними не закрепляли. После окончания колледжа и службы в армии жильё брат не приобретал. Живёт в Сургуте в съёмном жилье. Неоднократно обращался с заявлениями, но жильё не получил. В предложенной квартире проживать невозможно, она требует капитального ремонта. Ей самой, как сироте, жильё предоставлено. Представитель Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом. В заявлении в суд /л.д. 59-62/ просит рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что Правительство Пермского края надлежащим образом исполняет свои обязанности, направляя денежные средства органам местного самоуправления, которые непосредственно и занимаются приобретением либо строительством жилья детям - сиротам. Полагает необходимым представление Филимоновым дополнительных документов в отношении жилья в собственности родителей, в его собственности на территории Пермского края. Представитель администрации Очерского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом. В заявлении в суд /л.д. 67-71/ просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признал. Считает администрацию Очерского района ненадлежащим ответчиком, так как она не наделена полномочиями по предоставлению жилья детям-сиротам, которые имеют право на получение жилых помещений государственного, а не муниципального жилищного фонда. В бюджете района денежные средства на указанные цели отсутствуют. Заслушав участников, исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7). В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным нормам и техническим требованиям. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Аналогичная норма закреплена Законом Пермского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма», а также Указом Губернатора Пермской области от 22.06. 2000 г. № 170 и Законом Пермской области « О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.06г. № 16-п утверждено «Положение о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей». Законом Пермской области « О наделении органов местного самоуправления Пермской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» государственные полномочия по социальной поддержке детей – сирот, в том числе, по обеспечению жилой площадью, переданы органам местного самоуправления. Положения ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" конкретизируются в жилищном законодательстве. Так, согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта РФ. Ч. 4 указанной статьи закреплено, что определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан жилые помещения из муниципального фонда могут предоставляться органами местного самоуправления при условии наделения их в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Судом установлено, что Филимонов /л.д.20,29/ в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. В связи с указанным постановлением администрации Очёрского района № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.19/ ребёнок передан под опеку дяди – ФИО6 Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ попечительство прекращено в связи с совершеннолетием Филимонова /л.д.32/. Постановлением администрации Очерского района № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.21/ Филимонов включен в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке, как оставшийся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, в связи с отсутствием закрепленного жилья. Письмо РУО администрации Очерского района подтверждает проживание родителей Филимонова в общежитии /л.д.18/. Постановлением администрации Очерского района № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.35/ Филимоновой (Гальцовой), выделено жильё как лицу из числа детей-сирот. Документы БТИ и Росреестра подтверждают отсутствие принадлежащих Филимонову объектов недвижимости в Справка администрации Очерского городского поселения /л.д.41/ подтверждает, что в настоящее время Согласно ответа администрации Очерского муниципального района /л.д.17/ на заявление Филимонова После окончания пребывания в соответствующем учреждении, службы в армии ребёнок- В ДД.ММ.ГГГГ г. Филимонов закончил обучение в колледже, в ДД.ММ.ГГГГ г. - срочную военную службу /л.д.10,12-14/. До настоящего времени оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей Филимонову жилое помещение не предоставлено, своего жилья он не имеет. Предложенная администрацией Очёрского городского поселения квартира, согласно акта обследования, имеет разрушения фундамента, деформации несущих стен, глубокие трещины и загнивания в узлах сопряжений, деформации оконных рам, трещины потолочных перекрытий и пола, повреждения кровли и другие дефекты, нуждается в ремонте /л.д.28/. Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями сторон и документами дела. Обеспечение вне очереди жилым помещением этой категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, доводы ответчиков в этой части не основаны на законе. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать администрацию Очерского муниципального района Пермского края предоставить вне очереди Филимонову Евгению Степановичу благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм на день предоставления, жилое помещение в г. Очер Пермского края за счет средств краевого бюджета и субсидий из федерального бюджета, выделяемых на приобретение или строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 10 дней после Судья И. С. Пименова
<адрес> и <адрес> /л.д.22,23,29-32/. Согласно справок администраций <адрес>
и г. Очёр /л.д.41,42/ по договору социального найма жильё ему не предоставлялось. Согласно документов УФМС
/л.д.37-40/ Филимонов проживает в <адрес> в квартире, принадлежащей другому гражданину, являющемуся
собственником.
Филимонов состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в
жилых помещениях.
о предоставлении жилья заявителю разъяснен порядок обращения по вопросу предоставления жилья, а
также право обращения для получения денежной выплаты.
сирота снимается с полного государственного обеспечения и, следовательно,
должен незамедлительно быть обеспечен жильем, в противном случае будет нарушено его право на жилище,
предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.
его принятия.