о включении периодов работы в льготный стаж



Дело 2-138

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Очер 28 января 2010г.

Очерский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Калининой Н.И.

с участием: истца Мокрушиной Е.М.

представителя ответчика – УПФР в Очерском районе - Мошарова Е.А.

при секретаре Носковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Очер дело по заявлению Мокрушиной Екатерины Михайловны к Управлению Пенсионного фонда по Очерскому району о включении периодов работы в льготный стаж.

У С Т А Н О В И Л:

Мокрушина Е.М. 22.07.10 года обратилась в Управление пенсионного фонда по Очерскому району с заявлением о досрочном назначении пенсии по выслуге лет, так как считала, что у нее достаточно трудового педагогического стажа для назначения льготной пенсии по выслуге лет.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Очерском районе Пермского края заявителю было отказано в назначении досрочной пенсии (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ), при этом комиссия не включила в педагогический стаж период работы заявителя в качестве руководителя кружка в Доме пионеров и в качестве пионервожатой в <данные изъяты> г. Очер.

Мокрушина Е.М. в судебном заседании просит обязать ответчика включить в ее педагогический стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве пионервожатой в Очерской средней школе Заявитель считает, что пенсионное законодательство, действующее в настоящее время не может ущемлять и ухудшать права граждан на пенсионное обеспечение.

При этом она просит не рассматривать в настоящем судебном заседании ее требование о включении в специальный стаж время ее работы в качестве руководителя кружка, а также требование о признании за ней права на досрочную пенсию.

Представитель Управления Пенсионного фонда с иском не согласен, считает, что право на досрочную трудовую пенсию по старости педагогическим работникам с учетом работы на штатной должности пионервожатой может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГГГ - даты издания письма ПФР с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01 2004 г. № 2-П, а Мокрушина обратилась с заявление ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовались документы дела: протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Очерском районе от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13-16/, ксерокопия трудовой книжки /л.д.6-9/, письма УПФР/ л.д.31-32/.

Заслушав стороны, исследовав документы, суд находит, что исковые требования. поддержанные истицей в судебном заседании, заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала пионервожатой Очерской средней школы .

В этот период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п.2 указанного Положения «В стаж работы, который дает право на пенсию за выслугу лет, учителям и другим работникам просвещения засчитывается работа в школах… в качестве пионервожатых»

Действующее в настоящее время пенсионное законодательство не позволяет включать вышеуказанный период в специальный стаж для назначения пенсии досрочно.

Однако при разрешении исковых требований заявителя необходимо руководствоваться толкованиями закона, изложенными, в частности, в постановлениях Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г., и № 11-П от 03.06.2004г., согласно которых «Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и ст. 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Следует учитывать также правовую позицию, изложенную Конституционным судом Российской федерации в Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой «выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение …».

Письмо- разъяснение Пенсионного Фонда РФ от 25.08.10 года Указывает что, « периоды работы в должности пионервожатой, имевшие место до 1 октября 1993 года, могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день установления пенсии».

Таким образом, учитывая изложенное, требования истицы подлежат удовлетворению: в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии должен быть включен вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время работы истицы на должности пионервожатой в учреждении для детей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

СУД РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии Мокрушиной Екатерине Михайловне ДД.ММ.ГГГГ г.р. период ее работы в должности пионервожатой Очерской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пермский крайсуд через Очерский в течение 10 дней.

Судья Калинина Н.И.