<данные изъяты> Дело № 2-29 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Очёр 25 января 2012 г. Очёрский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Калининой Н.И. при секретаре Шелгуновой Т.В. с участием прокурора Щипициной Ю.С. представителя Администрации Очерского муниципального района по доверенности Пьянкова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Очёрского района в интересах Ситниковой К. В. к администрации Очерского муниципального района, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор просит обязать администрацию Очерского муниципального района предоставить Ситниковой К.В. благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. как ребенку, оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя была передана на воспитание и содержание в приемную семью и поставлена на учет, как лицо оставшееся без попечения родителей и нуждающееся в улучшении жилищных условий. После совершеннолетия проживает в приемной семье, собственного жилья не имеет. В судебном заседании Ситникова К.В. подтвердила изложенные выше обстоятельства, пояснила, что ее мать – ФИО6 - умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отец- ФИО7 решением Очерского райсуда в ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным, проживает в интернате в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в приемной семье ФИО8, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ никто не живет, квартира в аварийном состоянии в аварийном состоянии. Истец учиться в колледже, жилья в собственности или по договору социального найма не имеет. В <адрес> квартир нет, она хотела бы получить квартиру в <адрес> Представитель администрации Очерского муниципального района исковые требования не признал, считает администрацию Очерского района ненадлежащим ответчиком, так как администрация района не наделена полномочиями по предоставлению жилья детям-сиротам, которые имеют право на получение жилых помещений государственного, а не муниципального жилищного фонда. Кроме того, Ситникова принята на учет нуждающихся в <адрес>, значит квартира ей должна быть предоставлена указанным сельским поселением. Представитель Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом. В заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Считает Правительство Пермского края ненадлежащим ответчиком по делу, так как оно не осуществляет функции по предоставлению жилых помещений, лишь распределяет денежные средства на указанные цели среди получателей Пермского края. Не согласен с предоставлением жилья площадью 33 кв.метра, так как в собственности Пермского края отсутствуют свободные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма, жилое помещение предоставляется из муниципального жилищного фонда, по социальной норме, которая составляет по решению Думы Очёрского городского поселения 12 кв.метров. Также Ситникова в настоящее время обучается в <данные изъяты> колледж», срок обучения завершается в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она не имеет права на предоставление жилого помещения вне очереди. Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит исковые требования обоснованными. Статья 7 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указанная категория лиц, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивается органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным нормам и техническим требованиям. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. В силу требований ст. 6 Закона Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 № 1939-419 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края. Пунктом 8 Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п, определено, что органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для указанной категории лиц. Согласно части 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет 33 кв. метра для одиноких граждан. Согласно п. 9 ст. 1 Закона Пермского края от 14 июля 2008 года № 255-ПК право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Судом установлено, что Ситникова в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей в связи со смертью ее матери (л.д. 9), отец решением Очерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным (л.д. 8). Постановлением администрации Очерского района № от ДД.ММ.ГГГГ Ситникова передана в приемную семью ФИО8 (л.д. 13), приказом МТУ №1 МСР ПК от ДД.ММ.ГГГГ прекращены выплаты денежного содержания ФИО8 в связи с достижением Ситниковой К.В. совершеннолетия / л.д. 14/, постановлением администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Ситникова включена в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке, как оставшаяся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте (л.д. 16). Документы БТИ и государственного регистрационного органа подтверждают отсутствие у истца и ее родителей жилых помещений в собственности (л.д. 15, 17, 19, 20). В настоящее время Ситникова ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается в <данные изъяты> колледж» в <адрес> (л.д. 18), проживает в <адрес> в прежней приемной семье, регистрацию Ситникова имеет в <адрес> (л.д. 10). Юридически закрепленное окончание пребывания Ситниковой в приемной семье / хотя фактически она продолжает проживать в этой семье/ является самостоятельным основанием для признания за ней права на предоставление жилого помещения. То обстоятельство, что Ситникова в настоящее время продолжает обучение в образовательном учреждении не может служить основанием для отказа ей в иске о предоставлении жилого помещения. До настоящего времени оставшейся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей Ситниковой жилое помещение не предоставлено, жилья на праве собственности или по договору социального найма она не имеет. Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями сторон и документами дела. Обеспечение вне очереди жилым помещением этой категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, доводы ответчиков не основаны на законе. При определении размера общей площади предоставляемого жилого помещения необходимо руководствоваться Законом Пермского края от 14.07.2008 N 255-ПК, поскольку данный закон является дополнительной гарантией, принятой на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края. Доводы представителя Администрации Очерского муниципального района о том, что жилое помещение должно быть предоставлено Ситниковой по месту ее постановки на учет, т.е. <адрес>, суд находит необоснованными, поскольку вышеуказанным законодательством определено, что жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по месту жительства детей- сирот. Местом жительства для Ситниковой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является <адрес>, которая фактически является пригородом <адрес>, Ситникова обучается в колледже в <адрес>., имеет право на проживание в общежитии колледжа. Сельские поселения Очерского муниципального района не располагают свободными благоустроенными жилыми помещениями и не строят жилые дома для нуждающихся из-за отсутствия средств на эти цели. Администрация Очерского района согласно соответствующих распоряжений Правительства Пермского края получает целевые денежные средства на реализацию социальных программ, направленных на обеспечение детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей жилыми помещениями. Сельские поселения таких денежных средств не получают. Поэтому возлагать на сельские поселения обязанность по предоставлению жилья Ситниковой суд не находит оснований. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Возложить на Администрацию Очерского муниципального района Пермского края обязанность за счет средств, выделенных Правительством Пермского края и предусмотренных на эти цели в бюджете Пермского края предоставить вне очереди Ситниковой К. В. в черте г. Очер Пермского края благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца после его принятия. Судья: подпись <данные изъяты> Судья Н.И. Калинина