дело 2-314 по заявлению Путиной ЕА к управлению Пенсионного фонда о включении курсов повышения квалификации в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,



Дело 2-314 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Очёр 29 июня 2012 года

Очёрский районный суд Пермского края в составе судьи Пименовой И.С.

при секретаре Шардаковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Путиной Е. А. к управлению Пенсионного фонда в Очерском районе о включении курсов повышения квалификации в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Путина обратилась в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края (далее - УПФР) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и назначении пенсии с момента обращения в УПФР ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований истец указала, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе отказало в её назначении, исключив из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – 4 месяца. По мнению истца это сделано необоснованно, в связи с чем просила обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Путина настаивала на включении в стаж курсов повышения квалификации, отказалась от требования о назначении пенсии с момента обращения. В связи с отказом от части исковых требований производство по делу в этой части прекращено.

Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором не признал исковые требования, указав при этом, что судебная практика требования истцов о включении курсов в специальный стаж удовлетворяет, категорически возражал против назначения пенсии с момента обращения, поскольку специальный стаж Путиной составляет 29 лет 6 месяцев 1 день и если к нему добавить 4 месяца курсов повышения квалификации, то стаж будет составлять 29 лет 10 месяцев 1 день, а для назначения пенсии необходим стаж 30 лет.

Выслушав истца, исследовав документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 11 пункта I статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В силу п. 7 ст. 18 указанного ФЗ граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного ФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записей в трудовой книжке и справки, уточняющей условия работы (л.д. 7-8,13-14), Путина с ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой <данные изъяты>, то есть занималась лечебной работой.

Судом установлено, что прохождение курсов повышения квалификации было вызвано не личной инициативой работника, а направлением работодателем в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления медицинской деятельности. Обучение на курсах повышения квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления деятельности по специальности. Приказы <данные изъяты> (л.д. 9-12) свидетельствуют о направлении Путиной в командировки «на усовершенствование», «для повышения квалификации» в общей сложности на 120 календарных дней.

Периоды выезда Путиной на курсы повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения Путиной на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Включить в пенсионный стаж, дающий право на досрочную пенсию Путиной Е. А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – 120 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья. Подпись.

<данные изъяты>. Судья И.С. Пименова