Дело № 2 – 354

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Очер 25 апреля 2011 г.

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Пименовой И.С.

при секретаре Шелгуновой Т.В.

с участием прокурора Рычкова К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Очёрского района в интересах Козловой <данные изъяты> к администрации Очерского муниципального района, Правительству Пермского края о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах Козловой, просит обязать администрацию Очерского муниципального района за счёт Правительства Пермского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по нормам предоставления как ребенку, оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, так как родители были лишены родительских прав, ребёнок был передан в приемную семью. На основании постановления Очерской городской администрации Козлова поставлена на учет, как лицо оставшееся без попечения родителей и нуждающееся в улучшении жилищных условий. Состоит на очереди, собственного жилья не имеет, живет совместно с лишенными родительских прав родителями и бабушкой.

В судебном заседании прокурор требования поддержал, ссылаясь на нормы п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ полагает, что право на внеочередное получение жилья у Козловой возникло по окончании пребывания в приемной семье.

Козлова иск о предоставлении ей жилья поддержала. Подтвердила изложенные выше обстоятельства, пояснила, что учится в колледже, живёт в доме бабушки. Из общежития ушла по состоянию здоровья бабушки, чтобы осуществлять за ней уход. Место в общежитии за ней сохраняется. Скоро из мест лишения свободы выйдет отец, и ей будет нужно своё жилье. Родители жилья не имеют, все жили с бабушкой.

Представитель Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом. В заявлении в суд /л.д. 44-47/ просит рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что Правительство Пермского края надлежащим образом исполняет свои обязанности, направляя денежные средства органам местного самоуправления, которые непосредственно и занимаются приобретением либо строительством жилья детям - сиротам. Полагает, что право на предоставление жилья Козлова в настоящее время не приобрела, так как учится и находится на полном государственном обеспечении.

Представитель администрации Очерского муниципального района исковые требования не признал, считает администрацию Очерского района ненадлежащим ответчиком, так как государственные полномочия переданы без соответствующего финансирования: выделенных на приобретение и строительство жилья сиротам денежных средств в настоящее время достаточно лишь на 5 очередников при наличии около 40 вступивших в законную силу судебных решений, в 2011 г. деньги выделены исключительно на жилищные сертификаты. Кроме того, требования прокурора основаны на ст.8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливающей право на внеочередное получение жилья по окончании учебного заведения, а Козлова обучение не закончила.

Заслушав участников, исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования в настоящее время удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что Козлова /л.д.7,8/ в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. Решением Очерского районного суда её родители - ФИО5 и ФИО6 лишены родительских прав, в связи с чем постановлением администрации Очёрского района № от ДД.ММ.ГГГГ ребёнок был передан в приемную семью.

Постановлением администрации Очерского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Козлова включена в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке, как оставшаяся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, в связи с отсутствием закрепленного жилья / л.д.9/.

Документы БТИ и Росреестра подтверждают отсутствие принадлежащих Козловой объектов недвижимости /л.д.11,13/. Жилой дом по адресу <адрес> является собственностью бабушки – ФИО7 /л.д.10/. По адресу бабушки зарегистрированы и родители Козловой.

Требование о внеочередном предоставлении жилого помещения, независимо от факта пребывания оставшегося без попечения родителей лица в образовательном учреждении, основано на неправильном толковании действующего законодательства.

Иск о предоставлении Козловой жилого помещения заявлен на основании специальной нормы, а именно, на основании ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью.

Аналогичную норму содержит п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, устанавливающий внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Справка ГОУ СПО <данные изъяты> (л.д.22) подтверждает обучение Козловой в настоящее время в данном учебном заведении. До ДД.ММ.ГГГГ Козлова находится на полном государственном обеспечении, в судебном заседании подтвердила, что для проживания обеспечена местом в общежитии.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, поэтому то обстоятельство, что фактически Козлова в общежитии не проживает, юридического значения не имеет. Законодатель связывает возникновение права на дополнительную гарантию по социальной поддержке указанной категории лиц в виде предоставления жилья не с субъективными факторами, а с окончанием пребывания на полном государственном обеспечении. Право Козловой на получение жилого помещения вне очереди возникнет после окончания образовательного учреждения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования прокурора о внеочередном предоставлении Козловой <данные изъяты> благоустроенного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 10 дней после его принятия.

Судья И. С. Пименова