Дело №2-441

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Очер 09 июня 2011 года

Очерский районный суд Пермского края в составе судьи Пименовой И.С.

при секретаре Жулановой Е.И.

с участием заместителя прокурора Очерского района Федорова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в Очере дело по заявлению прокурора Очерского района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Очерского района просит признать незаконным бездействие ООО <данные изъяты> выразившееся в непроведении аттестации созданных на предприятии рабочих мест по условиям труда, обязать ООО «<данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

В заявлении в суд и в судебном заседании прокурор в обоснование своего требования пояснил, что прокуратурой Очерского района проведена проверка исполнения трудового законодательства Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что ответчиком созданы рабочие места в количестве 29 штатных единиц, что подтверждается штатным расписанием.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО <данные изъяты> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ

Однако аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией по охране труда ООО <данные изъяты> до настоящего времени не проведена. Документов, подтверждающих проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, работодателем при проведении проверки представлено не было.

Представитель ООО <данные изъяты> Стерлягова, не возражая против обоснованности заявленных прокурором требований, пояснила, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО <данные изъяты> не проводилась из-за финансовых трудностей. В рамках проведения данной аттестации ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о создании аттестационной комиссии, определен срок проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовались документы дела: штатное расписание работников ООО <данные изъяты> /л.д.8/, устав ООО <данные изъяты> /л.д.9-27/, свидетельство о постановке на налоговый учет от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.28/, выписка из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.55-60/, правила внутреннего трудового распорядка /л.д.30-54/, приказ о создании аттестационной комиссии и об определении сроков и установлении графиков проведения аттестационных работ /л.д.61-63/.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит, что требования прокурора Очерского района подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса, Российской Федерации (далее - ТК РФ), под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Под сертификатом соответствия организации работ по охране труда следует понимать документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Согласно п.п. 5, 7 Порядка, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя ряд мероприятий, которые, в соответствии с действующим законодательством, обязан провести работодатель.

Несоблюдение одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, может повлечь за собой нарушения прав работающих по трудовому договору работников, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат ООО <данные изъяты>» для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда.        

Впервые вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию, последующие аттестации проводятся не реже одного раза в пять лет. Учитывая, что после ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест их аттестация по условиям труда не проведена, данный факт представителем подтвержден, суд пришел к выводу о том, что обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда должна быть возложена на ООО <данные изъяты> судебным решением. Невыполнение ООО <данные изъяты> требований закона об обязательной аттестации рабочих мест нарушает гарантированное статьей 37 Конституции Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Издание администрацией ООО <данные изъяты> приказа о создании аттестационной комиссии и определение срока проведения аттестации, не свидетельствует о выполнении ООО <данные изъяты> требований ст.ст.209, 212 ТК РФ, поскольку проведение аттестации рабочих мест по условиям труда включает в себя ряд мероприятий.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что бездействие ООО <данные изъяты> выразившееся в не проведении с ДД.ММ.ГГГГ аттестации созданных на предприятии рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, является незаконными, нарушающими права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ

СУД РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО <данные изъяты> выразившееся в не проведении с ДД.ММ.ГГГГ аттестации созданных на предприятии рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья И.С. Пименова