Дело 2-429 <данные изъяты>

Именем Российской Федерации

г. Очер 14 июня 2011 года

Очерский районный суд Пермского края в составе судьи Пименовой И.С.

при секретаре Жулановой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Печенкина <данные изъяты> к администрации <данные изъяты> поселения, Министерству <данные изъяты>, Министерству <данные изъяты> о признании отказа в обеспечении жильём незаконным, возложению обязанности включения в списки граждан на предоставление субсидий, возложению обязанности предоставления субсидии на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Печенкин обратился с требованием о признании незаконным отказа администрации <данные изъяты> поселения в обеспечении жильём, возложении на Министерство <данные изъяты> обязанности включить в списки граждан на предоставление субсидии на приобретение жилья, возложении на ответчиков обязанности предоставления субсидии на приобретение жилья за счёт средств федерального бюджета. Являясь участником Великой Отечественной войны и инвалидом, нуждаясь в улучшении жилищных условий, имеет право на обеспечение жильём на основании ст.14 ФЗ «О ветеранах», то есть как инвалид войны.

В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец письменно на заявленных требованиях настаивал (л.д.15).

Представитель администрации <данные изъяты> поселения Курочкина администрацию ответчиком не считает, указала, что выполнить требования Печенкина полномочно только Министерство <данные изъяты> (л.д.13).

Представитель Министерства <данные изъяты> Гилев представил письменный отзыв. С учётом установленного порядка обеспечения жильём ветеранов войны <данные изъяты> ненадлежащим ответчиком, полагает, что <данные изъяты> является 3 лицом без самостоятельных исковых требований. Возражений по исковым требованиям не заявил, указал, что ответственность за соблюдение Правил предоставления субвенций на реализацию передаваемых РФ субъекту РФ полномочий по обеспечению жильем ветеранов и достоверность направляемых в <данные изъяты> сведений несут органы государственной власти субъекта РФ (л.д. без №).

Представитель Правительства <данные изъяты>, представитель Министерства <данные изъяты>, ссылаясь на положения ст.17 ФЗ «О ветеранах» в удовлетворении требований просят отказать, полагают, что обязанность по обеспечению Печенкина жильём может возникнуть лишь в случае выселения из занимаемого служебного помещения (л.д.18-20).

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно писем Министерства <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> поселения права на предоставление субсидии Печенкин не имеет, поскольку у военнослужащих, проходивших военную службу не в составе действующей армии, такое право возникает лишь при выселении из служебного жилья (л.д.5,8).

Согласно положений пп. «з» ч.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, в том числе, уволенные в запас (отставку) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.

В соответствии с ч.2 ст.15 этого же Федерального закона участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

Меры социальной поддержки инвалидов войны установлены в статье 14 ФЗ «О ветеранах», гарантирующей обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Федеральным законом № 327-ФЗ от 21.12.2009 г. обеспечение жильём ветеранов производится независимо от даты их постановки на жилищный учёт.

Печенкин относится к военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии.

Являясь участником войны - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Печенкин одновременно является инвалидом, имеет 2 группу инвалидности - справка МСЭ (л.д.6).

Нуждаемость Печенкина в улучшении жилищных условий подтверждена постановлением главы <данные изъяты> поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) о постановке на учёт в связи с проживанием в жилье, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Данное постановление вынесено по результатам проведённого технического обследования жилого дома, результаты которого отражены в соответствующих актах и заключении (учётное дело № гражданина, принятого на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма).

Учитывая, что истец по своему статусу, подтверждённому удостоверением участника ВОВ, имеет право на льготы, установленные одновременно двумя статьями - ст.ст.14 и 17 ФЗ «О ветеранах», при этом круг льгот для инвалидов войны (ст.14) шире круга льгот, установленных для военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии (ст.17), то он имеет право на выбор конкретной льготы, в том числе, на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем без учёта ограничений, установленных ст.17 ФЗ «О ветеранах».

Согласно утверждённого постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 N 21-п «Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. На основании представленных органами местного самоуправления списков и копий документов Министерство <данные изъяты> формирует сводные списки граждан отдельно по категориям и готовит проект распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам в соответствии с объемом средств, передаваемых из регионального фонда компенсаций в бюджеты муниципальных образований Пермского края на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, утвержденным законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год, с указанием муниципального образования, фамилии, имени, отчества гражданина и размера предоставляемой субсидии (единовременной денежной выплаты).

Инвалидам Великой Отечественной войны 1-й группы и инвалидам боевых действий 1-й группы субсидии (единовременные денежные выплаты) предоставляются вне очереди.

Принимая во внимание, что администрация <данные изъяты> поселения ДД.ММ.ГГГГ поставила Печенкина на жилищный учёт и приняла его документы для передачи в Министерство, оснований для удовлетворения заявленных к администрации требований не имеется.

Руководствуясь ст.98,100,193-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Возложить на Министерство <данные изъяты> обязанность включения Печенкина <данные изъяты> в списки граждан на предоставление субсидии для приобретения жилья за счёт средств федерального бюджета и предоставления указанной субсидии.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.