жалобу 12-86 Шестакова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №145 и.о. мирового судьи судебного участка №111 о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ



Копия Дело № 12/86

РЕШЕНИЕ

г.Очер 27 сентября 2011 года

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Калининой Н.И.

с участием заявителя Шестакова С.Н

прокурора Рычкова К.Е.

при секретаре Шелгуновой Т.В.

рассмотрев жалобу Шестакова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №145 и.о. мирового судьи судебного участка №111 Очёрского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 145 и.о. мирового судьи судебного участка № 111 Очёрского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Шестаков С.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Шестаков С.Н. в жалобе просит отменить судебное постановление о привлечении его в административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и производство по делу прекратить. Считает, что отсутствует событие правонарушения, мировой судья неправильно истолковал закон, ограничился установлением факта нарушений требований, изложенных прокурором.

В судебном заседании Шестаков С.Н. доводы жалобы поддержал, пояснил, что он был привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за неисполнение законных требований прокурора, а именно, неисполнение требований ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и пп. «г» п. 5 Постановления Правительства РФ №731 от 23.09.2010г. Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятия для неопределенного круга лиц, что и было сделано ООО <данные изъяты> путем опубликования в сети Интернет на официальном сайте Очерского городского поселения. Информация была размещена в полном объеме. Способы размещения информации определены в соответствии с п. 5 постановления №731, а именно в п/п. «а» данного Постановления говорится, что информация может раскрываться путем опубликования на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. Кроме того законодатель определил и другие способы раскрытия информации, в том числе и п/п. «г» п. 5, на который ссылается прокурор, определив для исполнения именно данный пункт. Считает, что ФИО4 он не должен был выдавать информацию в письменном виде в соответствии с ее запросом, поскольку такая информация в полном объеме размещена на сайте, является общедоступной и ФИО4 об этом знает.

Прокурор считает, что постановление мирового судьи является законным и изменению не подлежит

Суд, выслушав участников процесса, изучив документы дела, считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии с статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп.) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. При реализации возложенных на прокурора функций общего надзора, который включает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как государственными органами, органами местного самоуправления, так и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникающих вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизии деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО <данные изъяты> Шестакову С.Н. было направлено представление прокурора Очерского района об устранении нарушений жилищного законодательства и предоставлении собственникам жилых помещений запрашиваемой ими информации по их заявлению, поданному Шестакову С.Н. как директору ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок нарушения устранены не были, информация гражданам предоставлена не была.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д. 2-4), заявлением представителей собственников жилых помещений (л.д. 5-6, 7-8), ответом ООО <данные изъяты> (л.д. 9, 14), представлением прокурора (л.д. 10-13).

Довод жалобы Шестакова С.Н. о том, что если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация, о чем и было сообщено гражданке ФИО4 несостоятелен, поскольку ответ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) Шестакова С.Н. ФИО4 не содержит указания на официальный сайт, где размещена информация в полном объеме, не указаны реквизиты печатного издания, где размещена информация.

Других ответов, направленных гр. ФИО4, директором ООО <данные изъяты> ни при рассмотрении постановления прокурора в судебном участке, ни в заседании суда апелляционной инстанции, Шестаковым С.Н. представлено не было.

Направленный прокурору Очерского района ответ ООО <данные изъяты> на протест, где указан сайт Очерского городского поселения, не содержит указания, что копия письма направлена ФИО4 (л.д. 14).

Таким образом, законные требования прокурора о предоставлении запрашиваемой собственниками жилых помещений информации, директором ООО <данные изъяты> Шестаковым С.Н. умышленно не исполнены. Ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации должен быть дан указанным гражданам в письменном виде. Форма предоставления информации / развернутая или с указанием на источник/ в данном случае значения не имеет. Шестаковым С.Н. не представлено доказательств, что он вообще предоставлял такую информацию заявителям.

Суд считает, что действия Шестакова С.Н. правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 145, и.о. мирового судьи судебного участка № 111 Очёрского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шестакова С. Н. к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Шестакова С.Н. без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья: подпись

<данные изъяты> Судья Н.И. Калинина