<данные изъяты> Дело № 12-24

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2012 года г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Кляусова И.В.

при секретаре Шелгуновой Т.В.,

с участием прокурора Щипициной Ю.С.,

представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края Солодкиной Л.А.,

рассмотрев протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вшивковой М. Г., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ Вшивкова М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор, не согласившись с постановлением, подал на него протест, в котором указал, что в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Вшивковой М.Г. не указана соответствующая часть ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем постановление признается вынесенным с нарушением требований п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ. Просит постановление отменить, материалы дела об административном правонарушении в отношении Вшивковой М. Г. направить на новое рассмотрение.

Вшивкова М.Г., надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания, в суд не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие Вшивковой М.Г.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края Солодкина Л.А. в судебном заседании пояснила, что действительно в постановлении отсутствует указание на ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, данное нарушение произошло из-за технической ошибки, опечатки.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Частью 1 пункта 5 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, исходя из положений п. 2 ст. 28.2 и ч. 1 п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При отсутствии такого указания при квалификации действий (бездействия) виновного лица неизвестно за совершение состава какого административного правонарушения оно привлекается к административной ответственности.

Таким образом, требование о законности и обоснованности постановления об административном правонарушении не соблюдается.

Статья 5.35 КоАП РФ, по которой Вшивкова М.Г. привлечена к административной ответственности, состоит из 3-х частей, и каждая часть данной статьи Кодекса предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения. Однако в постановлении по делу об административном правонарушении не указано по какой части статьи 5.35 КоАП РФ привлечен к административной ответственности Вшивкова М.Г.

При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Из содержания части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что днем обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ходатайства директора Очерской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат ФИО5, которая сообщила, что ученик ФИО7 вышел из-под контроля родителей, за вторую четверть учебного года ДД.ММ.ГГГГ (то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по определению заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Очерский») пропустил 56 уроков без уважительной причины.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Очерском районом суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек ДД.ММ.ГГГГ, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, ст.31.1 КоАП РФ суд

решил:

Протест прокурора Очерского района удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вшивковой М. Г. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения решения.

Судья. Подпись.

<данные изъяты> Судья И.В. Кляусова