Дело №12/55

Р Е Ш Е Н И Е

г.Очер 01 июля 2011г.

Очерский районный суд Пермского края в составе судьи Ерохиной Г.П.,

при секретаре Жулановой Е.И.,

рассмотрев жалобу главного специалиста отдела городского хозяйства администрации <данные изъяты> поселения Плотниковой Т.С. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.31ч.1 Закона Пермского края №139-ПК от 01.11.2007г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №111 Очерского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Вагановой Н.Н. по ч.1ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», по факту складирования Вагановой Н.Н. материальных ценностей (кирпич, пиломатериал) за границами отвода земельного участка, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Администрация <данные изъяты> поселения не согласна с постановлением мирового судьи, считает его незаконным и не обоснованным, просит постановление о прекращении дела отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Представитель Администрации <данные изъяты> поселения и Ваганова Н.Н. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №111 Очерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей первой инстанции, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

При проведении проверки по жалобе суд не связан доводами заявителя и проверяет дело в полном объеме /ст.30.6 КоАП РФ/.

Из представленных материалов дела суд установил, что Ваганова обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ. допустила складирование материальных ценностей (кирпич, и пиломатериал) за границами отвода земельного участка у <адрес> в отсутствие договора аренды земельного участка, чем нарушила п.4.10 Правил содержания территории Очерского городского поселения, утвержденного Решением Думы Очерского городского поселения №31 от 12.03.2009г. Ее действия квалифицированы по ст.2.31ч.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». В отношении Вагановой составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Суд согласен с доводами мирового судьи о том, что содержание протокола описывает состав правонарушения, предусмотренный ст.7.1 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Из протокола следует, что вина Вагановой состоит только в том в том, что она складировала материальные ценности на земельном участке, права на который у нее отсутствуют, т.е. незаконно использовала земельный участок. Из этого следует, что в случае, если бы Ваганова складировала те же материальные ценности на земельном участке, который находился бы у нее в аренде, благоустройство территории не было бы нарушено. Согласно Правилам содержания территории Очерского городского поселения, благоустройство это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного, архитектурного, эстетического состояния, повышение условий комфортного проживания жителей территории Очерского городского поселения.

Следовательно, в протоколе отсутствует состав правонарушения, связанный с нарушением благоустройства. В протоколе не указано, в чем выразилось нарушение благоустройства территории, какими действиями Вагановой и какие элементы благоустройства нарушены.

Мировым судьей правильно указано, что в данном случае нарушается лишь право собственника на данный земельный участок.

В связи с тем, что при рассмотрении дела суд не может переквалифицировать действия Вагановой на ст.7.1 КоАП РФ, и у данных составов различный объект правонарушения, мировым судьей обоснованно производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Вагановой Н.Н. состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №111 Очерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ВАГАНОВОЙ <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу Плотниковой Т.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, кассационному обжалованию не подлежит.

Судья