№ 12/52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Очер и15 июня 2011 года

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Калининой Н.И.

с участием Вдовина В.А.

при секретаре Носковой Н.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Очерского района на постановление начальника отделения УФМС от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Очерском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Вдовин <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Прокурор Очерского района просит отменить указанное постановление, так оно вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Он указывает, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в нарушении требований административного законодательства, а именно, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о месте и времени совершения административного правонарушения, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из этого, отсутствие в постановлении места и времени совершения административного правонарушения является существенным процессуальным нарушением и препятствует принятию законного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении административного дела выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, что отсутствует в постановлении об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд, изучив представленный административный материал, выслушав Вдовина В.А., считает, что представление подлежит удовлетворению.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о месте и времени совершения административного правонарушения, постановление не содержит всех обстоятельств совершения правонарушения, таким образом постановление вынесено в нарушении требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела не выяснены смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер совершенного правонарушения, данные о личности, что не соответствует требованиям ст. 26.1 КоАП РФ.

Протокол ДД.ММ.ГГГГ содержит те же нарушения, что и постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не указание в протоколе и постановлении времени, места и обстоятельств совершения правонарушения свидетельствует об отсутствии состава правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.»

КоАП РФ, что не позволяет полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Очерском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вдовина <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.И. Калинина