Дело № Поступило ДД.ММ.ГГГГ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Обь ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Обской городской суд Новосибирской области в составе: Председательствующего судьи Захарова А.Ю., При секретаре Садуовой Г.З. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю Кесовой Александре Александровне о запрете деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в Обской городской суд <адрес> с иском к индивидуальному предпринимателю Кесовой А.А. в интересах неопределенного круга лиц о запрете деятельности по розничной реализации одежды в арендуемом помещении до устранения данным лицом нарушений требований пожарной безопасности. В исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой <адрес> совместно с инспектором ОНД по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. Проверкой установлено, что ответчиком допускаются серьезные нарушения названного законодательства, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц органов пожарной безопасности. Кроме того, в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ, который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям. Между тем, проверка показала, что в помещении магазина по реализации одежды ИП Кесовой А.А., расположенного в подвале по адресу: <адрес>, не осуществлен контроль за состоянием электрических сетей, а именно - отсутствуют замеры сопротивления изоляции осветительной сети, также отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на путях эвакуации в коридоре и тамбуре стены и потолок отделаны сгораемыми материалами, на окнах приямков подвала установлены глухие металлические решетки, из помещений магазина отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу, помещение магазина и другие помещения разделены сгораемыми перегородками, помещения разного класса функциональной пожарной опасности не разделены противопожарными преградами, отсутствует система дымоудаления из подвального помещения, в электрощитовой складируются сгораемые материалы, высота помещений от пола до потолка менее 2, 6 м., высота эвакуационного выхода менее 1,9 метра. При этом данные торговые точки посещает значительное количество граждан. Эти нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан - как работников магазина, так и его посетителей. Прокурор также указал, что в соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ. На основании изложенного прокурор <адрес> просил суд вынести решение, которым запретить индивидуальному предпринимателю Кесовой А.А. деятельность по розничной торговле одеждой в нежилом помещении общей площадью 25,0 кв. м, расположенному в подвале жилого дома по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Родин М.О. данные требования поддержал в полном объеме при аналогичной аргументации. Индивидуальный предприниматель Кесова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом - на беседе, о чем имеется расписка, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо - собственник помещения ООО «УК ДЕЗ», в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ судом также определено рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости заявленное требование удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии ч. 2 ст. 15 Конституции РФ определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц органов пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный Закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ, который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям. Согласно ст.56 названного Федерального закона, система противодымной защиты здания, сооружения или строения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения. Система противодымной защиты должна предусматривать один или несколько из следующих способов защиты: использование объемно-планировочных решений зданий, сооружений и строений для борьбы с задымлением при пожаре; использование конструктивных решений зданий, сооружений и строений для борьбы с задымлением при пожаре; использование приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления воздуха в защищаемых помещениях, тамбур - шлюзах и на лестничных клетках; использование устройств и средств механической и естественной вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения и термического разложения. Пунктом 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № ППБ 01-03 предусмотрено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в таблице 2 определено, что в предприятиях торговли (магазины, рынки) устанавливается система оповещения и управления людьми при пожаре (при численности до 500 человек) 1 типа. В соответствии с п.53 ППБ 01-03, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается, в том числе применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости). Пунктом 40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке. В соответствии с п.6.12* СНиП 21-09-97* не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек. Пунктом 82 СНиП 41.01.2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», утвержденного постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре предусматривают, в том числе из коридоров подвальных и цокольных этажей без естественного освещения, предназначенных для постоянного пребывания людей (не зависимо от количества людей в этих помещениях). Пунктом 60 ППБ 01-03 определено, что при эксплуатации действующих электроустановок запрещается, в том числе, размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы. Пунктом 1.4. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Общественные здания и сооружения», утвержденного постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что высоту помещений от пола до потолка предприятий розничной торговли торговой площадью до 250 кв.м. допускается принимать по высоте этажа жилого здания, куда они встраиваются. В соответствии с п.6.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ высота эвакуационных выходов должна быть не менее 1,9 м. Согласно справки ОНД по <адрес>, в ходе проверки соблюдения норм пожарной безопасности арендаторами, в помещениях магазина одежды, расположенном в подвале по адресу: <адрес>, были выявлены грубые нарушения приведенного законодательства - не осуществлен контроль за состоянием электрических сетей (отсутствуют замеры сопротивления изоляции осветительной сети), отсутствует 2-й эвакуационный выход, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на путях эвакуации в коридоре и тамбуре стены и потолок отделаны сгораемыми материалами, на окнах приямков установлены глухие металлические решетки, эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушениями правил по электроэнергетике, помещения разделены сгораемыми перегородками, помещения разного класса функциональной пожарной опасности не разделены противопожарными преградами, отсутствует дымоудаление, в электрощитовой складируются сгораемые материалы, высота помещения от пола до потолка менее 2,6 метров. Высота эвакуационного выхода менее 1,9 метра. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеется опасность гибели людей при возникновении пожара, и в целях защиты неопределенного круга лиц считает возможным удовлетворить иск прокурора, запретив указанному индивидуальному предпринимателю осуществлять деятельность по розничной реализации одежды в нежилом помещении общей площадью 25,0 кв. м, расположенному в подвале жилого дома по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> удовлетворить. Запретить индивидуальному предпринимателю Кесовой Александре Александровне осуществлять деятельность по розничной реализации одежды в нежилом помещении общей площадью 25,0 кв. м, расположенному в подвале жилого дома по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме. Судья ПОДПИСЬ А.Ю. Захаров <данные изъяты>