Дело № №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Обь Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ 2011 года
Обской городской суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего Шинко Ж.А.
При секретаре Печеркиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Табатчиковой Валентины Николаевны, Табатчикова Дениса Витальевича к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Табатчикова В.Н., Табатчиков Д.В. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, с 1993 года, о признании утратившими право пользования жилым помещением - право пользования квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, с 1983 года, в котором указали следующее:
В 1979 году истице, как работнику <данные изъяты> на нее и ее сына Табатчикова Дениса Витальевича, была предоставлена в постоянное пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако, никаких документов, в том числе ордера, не выдавалось.
Они с сыном сразу вселились в указанную квартиру, где и проживали до 1983года. В 1983 году в их доме освободилась квартира № 5, и так как она была большей площадью, руководство <данные изъяты> разрешило нам с сыном ее занять, однако никаких документов не оформлялось.
В 1991 году освободилась расположенная в этом же доме на втором этаже квартира под № 8, и поскольку в данной квартире на протяжении 2-х лет никто не проживал, то в 1993 году, Табатчикова В.Н. обратилась к начальнику <данные изъяты> <адрес>, с заявлением о разрешении переселения из квартиры №5 (первого этажа) в квартиру № 8 (второго этажа), на что получила разрешение, копия заявления приложена к исковому заявлению. Однако, никаких документов, в том числе ордера, не выдавалось.
В 1993 году они заселились и стали проживать в квартире № 8 дома № № по <адрес> НСО, но выписываться из квартиры № 4 они не стали, поскольку им объяснили, что когда будут оформлять документы (ордера и договора социального найма).
В вышеуказанной квартире (№ 4) так же были зарегистрированы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), ее муж ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1, ФИО1, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета в связи с переездом на другое постоянное место жительства, выписка из домовой книги приложена к исковому заявлению.
Фактически с 1993 года истцы проживают в квартире № 8, расположенной по адресу: <адрес>, и по-прежнему остаются зарегистрированными в квартире под № 4.
Истцам стало известно, что в настоящее время Администрацией <адрес> НСО рассматривается вопрос о включении их дома в программу «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда» на 2012 год, письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №, копия приложена к исковому заявлению. Для того, чтобы они имели право на предоставление жилья в соответствии с этой программой, квартира должна быть предоставлена на основании договора социального найма, либо принадлежать на праве собственности. Однако, с ними договора социального найма ни на квартиру № 4-где зарегистрированы, ни квартиру № 8-где проживаем, не заключалось.
В январе 2011 года истцы обратились в Администрацию <адрес> НСО с просьбой закрепить за ними квартиру № 8 по адресу: <адрес>, в которой они фактически проживают, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ № №, согласно которому Администрация <адрес> НСО не вправе закрепить за ними вышеуказанную квартиру, а так же заключить с ними договор социального найма. Истцам было предложено для решения данного вопроса обратиться в суд, копия приложена к исковому заявлению.
В июне 2011 года истцы вновь обратились в Администрацию <адрес> НСО с аналогичной просьбой, согласно ответа № № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом № № по <адрес>, в <адрес> НСО является муниципальной собственностью <адрес>. На основании Постановления Главы администрации муниципального образования <адрес> НСО «О ветхом жилом фонде» от ДД.ММ.ГГГГ № №, данное жилое строение (барак) признано ветхим и подлежащим к сносу, в связи с чем предоставление жилого помещения на условиях социального найма не представляется возможным. Так же им было предложено обратиться в суд с требованием о признании за ними права пользования на занимаемое помещение, копия приложена к исковому заявлению.
Полагают, что фактически с 1993 года с ними заключен договор социального найма на квартиру № 8, поскольку лицевой счет для внесения платежей за электроэнергию открыт на имя Табатчиковой В.Н., ими оплачивается электроэнергия за квартиру № 8, что подтверждается копией расчетной книжки для внесения платежей за электроэнергию, а так же копией ведомости начислений и поступивших оплат за 2008-2011 года, приложенными к исковому заявлению. Коммунальных платежей за данную квартиру не предусмотрено.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ «Договор социального найма должен быть заключен в письменной форме. При несоблюдении письменной формы договора социального найма, действуют правила п. 1 ст. 162 ГК РФ: «в таком случае стороны лишаются права ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но при этом вправе приводить письменные и иные доказательства».
Фактически истцы выполняют все условия договора социального найма. В вышеуказанной квартире истцы проживают уже более восемнадцати лет, поэтому считают, что приобрели право пользования указанной квартирой.
Поскольку они в квартире № 4 не проживают с 1983 году, их вещей в этой квартире нет, они добровольно отказались от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а именно, не производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В настоящее время в этой квартире проживает семья Архиповых. Полагают, что право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ими на сегодняшний день утратилось.
В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Руководствуясь ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года К2 5242-2 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (с изменениями от 02.11.2004 года), снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Такая же норма содержится в п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (с изменениями от 22.12.2004 года).
Снятие с регистрационного учета гражданина является правовым последствием разрешения вопроса о его праве на жилое помещение и не может быть самостоятельным исковым требованием.
Исходя из того, что истцы в 1983 году из квартиры под № 4 дома № № по <адрес> НСО выехали на другое постоянное место жительства, с 1993 года стали проживать в квартире № 8 дома № № по <адрес> НСО. С 1983 года истцы добровольно отказались от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма на квартиру под № 4, полагают, что право пользования вышеуказанным жилым помещением ими на сегодняшний день утратилось.
В судебном заседании истица Табатчикова В.Н., также действующая по доверенности за истца Табатчикова Д.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Представитель 3-его лица МУ «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его остутствие.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные истцами требования удовлетворить по следующим основаниям:
На основании ст. 50 ч.1 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В соответствии со ст.60 ч.1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно представленной выписки из домовой книги на жилое помещение – квартиры № 4, по <адрес> (Военный городок), <адрес>, в ней зарегистрированы: Табатчикова Валентина Николаевна – квартиросъемщик, с ДД.ММ.ГГГГ; Табатчиков Денис Витальевич – сын, с 1992 года.
Из представленной выписки из домовой книги на жилое помещение – квартиры № 8 по <адрес> информация о зарегистрированных по данному адресу нет.
Истцами суду представлено заявление Табатчиковой В.Н. на имя начальника КЭЧ <адрес> о разрешении ей занять квартиру № 8 по <адрес>, в связи с тем, что она стоит пустая, незаселенная в течение двух лет.
Принадлежность спорного жилого помещения КЭЧ <адрес> до передачи его в муниципальную собственность ответчиком не оспаривалась.
Как показала в судебном заседании свидетель ФИО4, на момент ее заселения в квартиру № 4 <адрес> в начале 90-х годов, Табатчикова с сыном проживала в квартире № 8 данного дома, где и проживает по настоящее время.
Таким образом, занятие Табатчиковыми в 1993 году квартиры № 8 дома № № по <адрес> НСО происходило в соответствии с действовавшим на тот момент порядком предоставления жилых помещений.
Как установлено в судебном заседании истцы в 1983 году добровольно выехали из жилого помещения – квартиры № 4 <адрес> в другое жилое помещение, в связи с чем утратили право пользования им. С 1993 Табатчиковы с письменного разрешения наймадотеля пользуются квартирой № 8 <адрес>, выполняя условия договора социального найма.
Отсутствие регистрации истцов в данной комнате не имеет юридического значения при установлении права пользования жилым помещением.
Лицевой счет для внесения платежей за электроэнергию открыт на имя Табатчиковой В.Н., истцами оплачивается электроэнергия за квартиру № 8, что подтверждается расчетной книжкой для внесения платежей на электроэнергию, а также ведомостью начислений и поступивших оплат за 2008-10011.
Таким образом, суд пришел к выводу, что фактически договор социального найма на спорное жилое помещение Табатчиковыми с Администрацией <адрес> НСО в настоящее время заключен, они имеют право пользования квартирой № 8 по <адрес> с 1993 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Табатчиковой Валентины Николаевны, Табатчикова Дениса Витальевича удовлетворить.
Признать за Табатчиковой Валентиной Николаевной и Табатчиковым Денисом Витальевичем право пользования квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, с 1993 года.
Признать Табатчикову Валентину Николаевну и Табатчикова Дениса Витальевича утратившими право пользования квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, с 1983 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья Ж.А.Шинко