Дело №г.
Поступило ДД.ММ.ГГГГРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ марта 2011г. г. Обь
Обской городской суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Захарова А.Ю.,
При секретаре Харитоновой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиунова Сергея Ивановича к ФГУ «Толмачевская КЭЧ района», ФБУ Управление СибВО о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Тиунов обратился в суд с иском о взыскании задолженности заработной плате, а именно премиальных выплат за 2010 год с ФГУ «Толмачевская КЭЧ района» Министерства обороны России, ФБУ Управление СибВО в солидарном порядке в сумме 30000 рублей, указав, что работает в ФГУ «Толмачевская КЭЧ района» инженером, заработную плату получает за счет бюджетных средств сметы Министерства обороны РФ. В соответствии с приказами Министра обороны РФ №, а затем № от ДД.ММ.ГГГГ в воинских частях и организациях МО РФ введены дополнительные меры по стимулированию труда военнослужащих и гражданского персонала МО РФ в виде ежеквартальных премиальных выплат, однако указанные выплаты не были произведены в связи с отсутствием распоряжения ФЭУ «СибВО».
Истец в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков - ФГУ «Толмачевская КЭЧ района», ФБУ Управление «СибВО», в судебное заседание также не явились, в направленных суду письменных отзывах указали, что возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку указанные истцом выплаты не являются гарантированными. Согласно п.4 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № объемы бюджетных средств, направляемые на дополнительное материальное стимулирование гражданскому персоналу, устанавливаются лично Министром обороны РФ, а не ответчиками. В целях реализации приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № решениями Министра обороны РФ выделялись денежные средства на дополнительное премирование гражданского персонала Сибирского военного округа, однако на премирование работников ФГУ «Толмачевская КЭЧ района» денежные средства не выделялись.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости в иске отказать по следующим основаниям.
Статьей 7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти", Министру обороны Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплатынаряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Во исполнение данного Указа, Министром обороны РФ издан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ « О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ», которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ. В силу п.п. 1-5 Указанного порядка, дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти целиМинистром обороны РФ до центральных органов военного управления, видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС, объединений, соединений, воинских частей и организаций ВС. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава ВС в пределах, доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Исходя из анализа данных правовых актов, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ относится к иным нормативно правовым актам в области трудового права, а выплата, предусмотренная данным Приказом, является ОТДЕЛЬНОЙ РАЗОВОЙ стимулирующей выплатой, решение о назначении которой принимается Министром обороны РФ каждый раз индивидуально в части размера таковой и перечня лиц, кому она будет выплачена. В число обязательных стимулирующих надбавок для работодателя, в данном случае Толмачевской КЭЧ района, она не входит, и может быть выплачена работникам данного учреждения только в том случае, если решение об этом будет принято Министром обороны РФ.
Суду представлена директива Министерства обороны РФ, изданная в виде телеграммы, направленная командующему восками Сибирского военного округа, в соответствии с которой в 2010 году на одного гражданского работника в военном комиссариате, центре социального обеспечения, военном представительстве, территориальном квартирно-эксплутационном управлении, предусмотрена выплата в размере 20 тысяч. Таким образом, испрашиваемая истцом выплата гражданским работникам квартирно-эксплутационных частей всего Сибирского военного округа не назначена, следовательно, заявленное требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тиунова С.И. к ФГУ «Толмачевская КЭЧ района», ФБУ- Управление СибВО о взыскании премии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Ю. Захаров
<данные изъяты>