РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2011 года       город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Обоянского района Курской области Клевцова А.В.,

адвоката Ряполова Ю.Т. представившего удостоверение № 430 от 04.02.2004 года и ордер № 133336 от 31 марта 2011 года,

при секретаре Перестенко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова ФИО9 к администрации Обоянского района Курской области о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, признании незаконным постановления, изменении записи в трудовой книжке, взыскании доплаты за классный чин, компенсации за неиспользованный отпуск, и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Захаров ФИО10. обратился в суд с иском к администрации Обоянского района Курской области о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, признании незаконным постановления, изменении записи в трудовой книжке, взыскании доплаты за классный чин, компенсации за неиспользованный отпуск, и компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировал тем, что в период с 02 января 2006 года по 04 мая 2010 года он замещал должность муниципальной службы - заместитель Главы администрации Обоянского района Курской области по отраслевому развитию. Постановлением от 04 мая 2010 года №18-к он освобожден от замещаемой должности и уволен с муниципальной службы с 04 мая 2010 года в связи с сокращением штата работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. Решением Обоянского райсуда Курской области от 10 ноября 2010 года, и постановлением Главы Обоянского района от 13 ноября 2010 года №31-к восстановлен в прежней должности с 04 мая 2010 года. Определением судебной коллегии по гражданским делам Курской областного суда от 28 декабря 2010 года решением Обоянского суда от 10 ноября 2010 года отменено и принято новое решение об отказе Захарову Н.А. в иске. Постановлением Главы Обоянского района Курской области от 19 января 2011 года №1-к отменено Постановление главы Обоянского района Курской области от 13 ноября 2010 года №31-к, и в трудовой книжке в сведениях о работе за №25 от 21 января 2011 года произведена запись «Запись за номером 24 недействительна. Уволен с муниципальной службы с 04 мая 2010 года в связи с сокращением штата работников п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ». Считает увольнение незаконным, так как на момент увольнения по инициативе работодателя он болел, находился на стационарном лечении, что подтверждается листком нетрудоспособности, а кроме того, был зарегистрирован кандидатом в депутаты Курской областной Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №12 с 19 января 2011 года. Запись №25 в трудовой книжке не соответствует ст.84.1 ТК РФ, а формулировка Постановления Главы района от 19 января 2011 года №1-к не содержит даты и основания увольнения, что препятствует его поступлению на другую работу, обращению в службу занятости, определению даты увольнения с муниципальной службы и расчету при увольнении. При увольнении ему не оплачен период болезни, не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, не исполнено решение суда о присвоении классного чина и не произведена доплата за классный чин. Незаконное увольнение, отсутствие возможности трудоустроиться, причинило ему нравственные и физические страдания, причиненный моральный вред оценивает в 50 000 рублей.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования, и просил восстановить его на работе в прежней должности - заместителя главы Обоянского района Курской области по отраслевому развитию с 22 января 2011 года; признать незаконным и отменить Постановление Главы администрации Обоянского района Курской области №1-К от 19 января 2011 года в части, касающейся отмены постановления о его восстановлении на работе; изменить запись №25 в трудовой книжке, изменив формулировку и дату увольнения на увольнение на основании п.11 ст.83 ТК РФ (отмена решения суда о восстановлении на работе) на день вынесения решения суда; взыскать оплату за время вынужденного прогула с 05 мая 2010 года по 10 ноября 2010 года в сумме 230 675,09 руб., и за время вынужденного прогула с 22 января 2011 года до принятия судом решения; взыскать доплату за классный чин с 02 марта 2010 года по день принятия судебного решения; взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск за 2011 года и компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей. Пояснил, что Постановлением Главы Обоянского района от 19 января 2010 года №1-к он был фактически уволен в период своей нетрудоспособности, и будучи кандидатом в депутаты. Полагает, что ответчиком нарушены его права, он был уволен незаконно, при увольнении с ним не произвели окончательный расчет. Неправомерные действия ответчика подрывают его здоровье, дискредитируют его в глазах жителей города, что причиняет ему моральные и нравственные страдания.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Абрамов ФИО11 исковые требования не признал и пояснил, что увольнение истца Захарова ФИО12. 19 января 2011 года состоялось не по инициативе работодателя. Факт отмены решения Обоянского районного суда Курской области от 10 ноября 2010 года судебной коллегией по гражданским делам Курского областного суда от 28 декабря 2010 года, явился основанием для издания 19 января 2011 года Главой Обоянского района Постановления № 1-к «Об отмене постановления Главы Обоянского района от 13 ноября 2010 года №31-к о восстановлении Захарова ФИО14 на работе» и Постановления № 2-к «О прекращении трудового договора с Захаровым ФИО13 с 19 января 2011 года». Соответственно запись в трудовую книжку под №25 внесена на основании постановления №1-к. Данное постановление является законным, оснований для его отмены не имеется. Кроме того, пояснил, что администрация не возражает изменить запись в трудовой книжке истца, указав, что он уволен по п.11 ст.83 ТК РФ, т.е. в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе, однако дату увольнения полагает необходимым оставить прежней. С этим предложением к истцу он неоднократно обращался в ходе рассмотрения дела, однако, истец отказывается предоставить свою трудовую книжку для внесения соответствующих изменений. В приеме на работу из-за записи в трудовой книжке истцу не отказывали, поэтому его требования о компенсации морального вреда за причиненные нравственные и физические страдания, удовлетворению не подлежат. Также, считает, что отсутствуют законные основания для восстановления Захарова ФИО15 на работе в прежней должности с 22 января 2011 года, так как его увольнение является законным, работать в администрации он не собирается. А также нет оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и компенсации за неиспользованный отпуск, доплаты за классный чин. В удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований о восстановлении Захарова НФИО16 на работе отказать, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо впрве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.10 ст.77 Трудового кодекса РФ, основаниями прекращения трудового договора являются обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст.83 ТК РФ).

В соответствии с п.11 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ, трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае отмены решения суда или отмены (признании незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.

Как установлено в судебном заседании, в период с 02 января 2006 года по 04 мая 2010 года Захаров ФИО17 замещал должность муниципальной службы - заместитель главы администрации Обоянского района по отраслевому развитию, и Постановлением главы Обоянского района от 04 мая 2010 года №18-к, освобожден от замещаемой должности и уволен с муниципальной службы с 04 мая 2010 года по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников.

Решением Обоянского районного суда Курской области от 10 ноября 2010 года Захаров ФИО18 восстановлен на работе в должности заместителя главы администрации Обоянского района Курской области по отраслевому развитию с 04 мая 2010 года, в его пользу взыскана оплата за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда и оплата услуг представителя.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 декабря 2010 года решение Обоянского районного суда Курской области от 10 ноября 2010 года отменено и постановлено новое решение об отказе Захарову ФИО19 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Постановлением Главы Обоянского района №1-к от 19 января 2011 года на основании кассационного определения отменено постановление от 13 ноября 2010 года №31-к, по которому истец восстановлен в должности заместителя Главы Обоянского района по отраслевому развитию. Постановлением Главы Обоянского района № 2-к от 19 января 2011 года в соответствии с п.11 ст.83 ТК РФ, прекращено действие трудового договора с Захаровым Н.А. с 19 января 2011 года.

В трудовую книжку Захарова ФИО20 на основании Постановления №1-к от 19 января 2011 года под номером 25 в сведениях о работе сделана запись следующего содержания: «Запись за номером 24 недействительна. Уволен с муниципальной службы с 04.05.2010г. в связи с сокращением штата работников, пункт 2 часть 1 ст.81 ТК РФ».

Постановлением Главы Обоянского района № 8-к от 23 июня 2011 года в постановление Главы Обоянского района от 19 января 2011 года №1-к от 19 января 2011 года дополнено абзацем о прекращении трудовых отношений Администрации Обоянского района с Захаровым ФИО21 с 19 января 2011 года (за период работы с 10 ноября 2010 года по 19 января 2011 года) по основаниям, предусмотренным п.11 ст.83 ТК РФ.

Во исполнение решения Обоянского районного суда от 10 ноября 2010 года о восстановлении на работе, подлежащего немедленному исполнению, Захаров ФИО22 в этот же день был допущен к работе. В период с 10 ноября 2010 года по 19 января 2011 года включительно, он осуществлял свою трудовую деятельность, то есть фактически работал в должности заместителя Главы администрации Обоянского района по отраслевому развитию.

Факт работы Захарова ФИО23 после его восстановления на работе по решению Обоянского районного суда Курской области от 10 ноября 2010 года подтверждается табелем учета рабочего времени, Постановлением Главы Обоянского района Курской области от 13 ноября 2010 года №31-к о восстановлении Захарова ФИО24 на работе и записью в его трудовой книжке.

Кроме того, за указанный период ему была начислена и выплачена заработная плата, в том числе оплачен листок нетрудоспособности за все время нахождения истца на лечении, то есть с 11 января по 25 января 2011 года включительно.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, и были подтверждены ими в судебном заседании.

По смыслу п.11 ч.1 ст.83 ТК РФ, расторжение трудового договора должно состояться после отмены решения суда, и может иметь место в любое время с момента наступления события, не зависящего от воли сторон, так как сроки расторжения трудового договора по указанной норме закона, трудовым законодательством не урегулированы.

Судом установлено, что прекращение трудовых отношений Захарова ФИО25. с администрацией Обоянского района Курской области 19 января 2011 года, имело место не зависимо от воли сторон, явилось следствием исполнения кассационного определения от 28 декабря 2010 года. То есть, оснований говорить о наличии инициативы работодателя при увольнении Захарова ФИО26 19 января 2011 года, не имеется.

Несмотря на то, что истцом заявлены требования о восстановлении на работе, намерений продолжить трудовые отношения, им не высказаны. Напротив, в судебном заседании истец пояснил, что не желает работать у данного работодателя и выполнять ту трудовую функцию, которую выполнял до своего увольнения. То есть, фактически, требования истца сводятся к признанию его увольнения незаконным и изменению даты и формулировки увольнения.

Доводы Захарова ФИО27 что его увольнение 19 января 2011 года являлось незаконным, так как на момент увольнения он был нетрудоспособен и являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Курской областной Думы, суд находит несостоятельными, поскольку правового значения для дела данные обстоятельства не имеют, в виду того, что работник был уволен не по инициативе работодателя, а по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон - в связи с отменой решения суда о восстановлении работника на работе.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, требования Захарова ФИО28 о признании увольнения незаконным, удовлетворению не подлежат, а следовательно, оснований для удовлетворения производных от них требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с 22 января 2011 года по день принятия судом решения, и компенсации морального вреда за незаконное увольнение, не имеется.

Требования о взыскании оплаты за время вынужденного прогула в период с 05 мая 2010 года по 10 ноября 2010 года, являлись предметом рассмотрения в другом гражданском деле, вопрос о времени вынужденного прогула и наличии оснований для взыскания оплаты по этому периоду уже разрешался, в связи с чем, определением Обоянского районного суда Курской области от 01 июля 2011 года, дело по иску Захарова ФИО29 к администрации Обоянского района в части требований о взыскании оплаты за время вынужденного прогула в указанный выше период, прекращено.

При разрешении требований Захарова ФИО30 в части взыскания доплаты за классный чин, суд исходит из того, что присвоение классных чинов муниципальным служащим производится представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальных служащих в Курской области в силу Закона Курской области №60 - ЗКО «О муниципальной службе в Курской области».

Как следует из исследованных материалов дела, ранее Захаров Н.А. обращался в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Обоянского района Курской области в присвоении классного чина и об обязании присвоить классный чин. Решением Обоянского районного суда Курской области от 15 июня 2010 года отказ администрации Обоянского района Курской области в присвоении классного чина Захарову ФИО32 признан незаконным, в требованиях Захарова ФИО31 об обязании присвоить ему классный чин - отказано.

Как пояснил истец, а также не отрицал представитель ответчика, до настоящего времени процедура по присвоению классного чина Захарову ФИО33 предусмотренная вышеуказанным Положением, не произведена, на момент рассмотрения дела классный чин «действительный муниципальный советник 1-го класса» Захарову ФИО34 присвоен не был, следовательно, оснований для взыскания доплаты за него, у суда не имеется. В связи с чем в удовлетворении исковых требований Захарову ФИО35 в данной части следует отказать.

Разрешая требования Захарова ФИО36 о взыскании в его пользу компенсации за неиспользованный им отпуск за 2011 год в количестве 45 дней (из них 30 дней основного отпуска и 15 дней дополнительного отпуска), суд находит их обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, а именно с учетом отработанного истцом в 2011 году времени.

В соответствии с ч.1 ст.127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно справке начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности ФИО37Рябцевой от 15 июня 2011 года №055-80/1288, за период работы с 02 января 2010 года по 01 января 2011 года Захарову ФИО38 предоставлялся отпуск, как основной, так и дополнительный.

В соответствии с п.28 Правил об очередных и дополнительных отпусках (утв. Народным комиссариатом труда СССР 30 апреля 1930 года № 169), (далее - Правила об очередных и дополнительных отпусках), которые применяются в части, не противоречащей ТК РФ, работнику при увольнении должна быть выплачена компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному им у данного работодателя времени. При этом, в соответствии с п.35 Правил об очередных и дополнительных отпусках при исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за отпуск при увольнении, количество дней, составляющее не менее половины месяца, округляются до полного месяца.

Учитывая, что за период работы с 02 января 2010 года по 01 января 2011 года работник уже использовал свой отпуск, в 2011 году период его работы составляет более половины месяца (с 01 января 2011 года по 19 января 2011 года), однако, при увольнении компенсация за неиспользованный отпуск ему не выплачивалась, то в его пользу следует взыскать пропорциональную компенсацию за неиспользованный отпуск, которая, согласно п. 29 Правил, при полуторамесячном отпуске выплачивается в размере трехдневного заработка за месяц, и составляет 4 795 рублей 17 копеек (1 598 руб. 39 коп.(среднедневная заработная плата) х 3(количество дней).

Требования истца, касающиеся признания незаконным Постановления Главы администрации Обоянского района №1-к от 19 января 2011 года в части, касающейся отмены постановления №31-к о восстановлении Захарова ФИО39 на работе, суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановление Главы администрации Обоянского района №31-к от 13 ноября 2010 года, издано во исполнение решения суда от 10 ноября 2010 года, подлежащего немедленному исполнению в части восстановления работника на работе.

Поскольку постановлением №1-к от 19 января 2011 года работодатель фактически изменяет решение суда, которым постановлено о восстановлении работника на работе, и исключает из трудового стажа период его трудовой деятельности, то данное постановление противоречит действующему законодательству, является незаконным и подлежит отмене.

Кроме того, в интересах полноты и законности проверки отношений между сторонами, суд считает необходимым отменить постановление №1-к в полном объеме, с учетом дополнений, внесенных постановлением №8-к от 23 июня 2011 года №8-к о прекращении трудовых отношений за период работы истца с 10 ноября 2010 года по 19 января 2011 года.

Период работы Захарова ФИО40 с 04 мая 2010 года по 19 января 2011 года связан с судебным решением, и ни одна из сторон трудового договора не может изменить волевое решение суда. То есть, работодатель не может признать предыдущий период, когда трудовые отношения возникли на основании решения суда, нетрудовыми отношениями.

Захаров ФИО41 был восстановлен на работе по решению суда, последующая отмена решения не влечет согласно п.11 ч.1 ст.83 ТК РФ правовых последствий в виде аннулирования (признания недействительным) восстановления работника на работе и его трудовых отношений до момента отмены решения районного суда судом вышестоящей инстанции.

По тем же основаниям является неверной запись №25 в трудовой книжке Захарова ФИО42 о его увольнении, внесенная на основании Постановления №1-к от 19 января 2011 года, которое суд признает незаконным. Восстановление первоначального положения в случае отмены решения суда о восстановлении работника на работе невозможно, так как нельзя исключить или вычеркнуть время, в течение которого работник фактически проработал после его восстановления на работе.

Поскольку основанием для прекращения трудовых отношений между сторонами является Постановление Главы администрации Обоянского района №2-к от 19 января 2011 года, то в трудовую книжку следует внести сведения на основании данного постановления, указав о прекращении трудовых отношений в соответствии с п.11 ст.83 Трудового кодекса РФ - отмена решения суда о восстановлении работника на работе.

Доводы истца о причинении ему нравственных и физических страданий вследствие неверной записи в трудовой книжке, что препятствовало его поступлению на другую работу и обращению в службу занятости, суд находит несостоятельными, поскольку, как пояснил Захаров ФИО43 по поводу трудоустройства он официально к работодателям не обращался, а согласно справке из Центра занятости населения г.Обояни №1239, Захаров ФИО44 03 февраля 2011 года зарегистрирован в качестве безработного, на основании представленных документов ему назначено пособие по безработице, при этом записи в трудовой книжке не являлись препятствием для регистрации его в качестве безработного и назначении пособия.

При таких обстоятельствах, оценивая добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что требования Захарова ФИО45 о признании незаконным Постановления Главы администрации Обоянского района Курской области №1-к от 19 января 2011 года и записи в трудовой книжке за №25, об изменении формулировки увольнения и взыскании компенсации за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени за 2011 год, подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части исковых требований, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Захарова ФИО46 удовлетворить частично.

Признать незаконным Постановление Главы администрации Обоянского района Курской области №1-к от 19 января 2011 года и запись в трудовой книжке Захарова ФИО47 за №25.

Обязать администрацию Обоянского района Курской области внести изменения в трудовую книжку Захарова ФИО48 в запись № 25, приведя ее в соответствие с Постановлением Главы администрации Обоянского района Курской области №2-к от 19 января 2011 года.

Взыскать с администрации Обоянского района Курской области в пользу Захарова ФИО50 компенсацию за неиспользованный отпуск за 2011 год в размере 4 795 (четыре тысячи семьсот девяносто пять) рублей 17 копеек

В удовлетворении остальной части исковых требований Захарова ФИО51 к администрации Обоянского района Курской области - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: