о признании бездействия администрации Зоринского сельсовета незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            

12 ноября 2010 года                                                                 г. Обоянь

Обоянский районный суд <адрес> в составе председательствующего районного судьи Кратюка А.И., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2., при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> о признании бездействия администрации Зоринского сельсовета, <адрес> незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Зоринского сельсовета, <адрес>, выразившегося в нарушении требований действующего экологического, природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным, мотивируя тем, что каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду, в то время как на территории Зоринского сельсовета в границах населенного пункта расположены несанкционированные свалки бытовых отходов населения: одна из них по <адрес> напротив жилого <адрес>, другая по <адрес> лесом, на расстоянии примерно 50 м. от жилых домов; свалка на территории <адрес> в районе неорганизованного места купания на реке Псел. Администрация сельсовета, в нарушение ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организацию благоустройства территории поселения, сбор и вывоз бытовых отходов не осуществляет. Просит обязать администрацию Зоринского сельсовета принять меры к ликвидации несанкционированных свалок.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что до настоящего времени несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные на территории Зоринского сельсовета в непосредственной близости от жилых домов, не ликвидированы, что создает угрозу окружающей среде и здоровью населения.

Представитель третьего лица управления Роспотребнадзора по <адрес> - заместитель начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 по делу пояснила, что в период проверки на территории муниципального образования выявлены нарушения, а именно, администрацией Зоринского сельсовета не организован рациональный сбор, быстрое удаление твердых бытовых отходов, что привело к образованию несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Представитель администрации Зоринского сельсовета ФИО4, действующая на основании доверенности, требования прокурора признала в полном объеме и пояснила, что в ближайшее время будут приняты меры к ликвидации несанкционированных свалок.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.3.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ст.ст.8, 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, территории поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Из материалов дела следует, что на территории Зоринского сельсовета в границах населенного пункта расположены несанкционированные свалки бытовых отходов населения: одна из них по <адрес> напротив жилого <адрес>, другая по <адрес> лесом, на расстоянии примерно 50 м. от жилых домов; свалка на территории <адрес> в районе неорганизованного места купания на реке Псел.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес>, заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в присутствии главы администрации Зоринского сельсовета была проведена проверка, исполнения законодательства при обращении с твердыми бытовыми отходами на территории Зоринского сельсовета <адрес>, выявлены нарушения санитарных норм.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация Зоринского сельсовета <адрес> допустила незаконное бездействие, поскольку не приняла мер к ликвидации несанкционированных свалок на территории сельсовета, тем самым нарушила право лиц, проживающих на соответствующей территории, на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора <адрес> следует признать обоснованными и, в соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ, подлежащими удовлетворению.

Поскольку такие действия могут быть совершены только ответчиком, суду, в соответствии с ч.3 ст.258 и ч.2 ст.206 ГПК РФ, следует установить в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено и обязать ответчика сообщить в суд и прокурору <адрес> об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ч.2, 258 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора <адрес> о признании бездействия администрации Зоринского сельсовета <адрес> незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Зоринского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированных свалок, расположенных возле жилых домов <адрес>.

Обязать администрацию Зоринского сельсовета <адрес> принять меры к ликвидации несанкционированных свалок, размещенных возле жилых домов <адрес> и приведению земельных участков в надлежащее состояние.

Обязать администрацию Зоринского сельсовета <адрес> сообщить об исполнении решения суда в суд и прокурору <адрес> не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья                                                     А.И. Кратюк