Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2012 года                                                  город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Чупрыной С.Н.,

при секретаре Пустарнаковой Г.В.,

с участием представителя заявителя Администрации Обоянского района Курской области - по доверенности - Абрамова О.А.,

заинтересованных лиц - Управления ФССП по Курской области - по доверенности ФИО6, судебного пристава-исполнителя ОСП по Обоянскому району УФССП по Курской области - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по <данные изъяты> Щигорева С.С. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Обоянскому району УФССП по Курской области,

         У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> Щигорев С.С. обратился в суд с заявлением от имени <данные изъяты> о признании незаконным и отмене требования судебного пристава-исполнителя № от 22.02.2012г., указывая на то, что в данном требовании содержится понуждение <данные изъяты> к обращению в Представительное <данные изъяты> с предложением об изменении структуры <данные изъяты>, введением конкретной должности в <данные изъяты>, что противоречит ст. 12, ч.1 ст. 132 Конституции РФ, поскольку местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, а органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения, при этом ссылка на кассационное определение является необоснованной, поскольку понуждение администрации <данные изъяты> к обращению в <данные изъяты> не являлось предметом рассмотрения соответствующего гражданского дела и данный судебный акт не возлагает на <данные изъяты> подобных обязательств.

В судебном заседании представитель заявителя - <данные изъяты> - по доверенности Абрамов О.А. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям и уточнил, что обжалуемое требование вынесено в рамках исполнительного производства по восстановлению на работе <данные изъяты> ФИО8, однако указание в требовании на обязанность <данные изъяты> обратиться в <данные изъяты> с предложением включить в структуру <данные изъяты> должность <данные изъяты> не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя, в связи с чем требование от 22.02.2012г. № подлежит отмене как незаконное.

Представитель Управления ФССП по Курской области ФИО6 и судебный пристав-исполнитель ОСП по Обоянскому району Курской области ФИО7 против удовлетворения <данные изъяты> о признании незаконным и отмене требования № от 22.02.2012г. возражали, пояснив, что в требовании содержатся те действия, которые <данные изъяты> в лице <данные изъяты> должна произвести, чтобы исполнить решение суда о восстановлении на работе Управляющего делами <данные изъяты> ФИО8, в том числе, в требовании имеется ссылка на кассационное определение Курского областного суда от 27.09.2011г., согласно которому <данные изъяты> необходимо обратиться в <данные изъяты> с предложением о введении должности «<данные изъяты>» в структуру <данные изъяты> со ссылкой на то, что данное обращение вносится в связи с необходимостью исполнения судебного решения от 2.11.2009г. Поскольку данное кассационное определение имеет непосредственное отношение к вопросу об исполнении требований исполнительного документа о восстановлении ФИО8 на работе, ссылка на него в требовании является законной.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действия, либо со дня, когда взыскателю, должнику стало известно о нарушении их прав и интересов.

Судом установлено, что заявитель оспаривает действие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в направлении им требования, законность которого оспаривается по вышеизложенным основаниям.

Согласно ст. 12 ч.1 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 - ФЗ от 2.10.2007г., исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ст. 30 названного закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением Обоянского райсуда Курской области от 2.11.2009г., ФИО8 восстановлена на работе в должности <данные изъяты> со 2 октября 2009г. и на основании данного решения судом был выписан исполнительный лист по делу № от 2.11.2009г.

5.11.2009г. на основании указанного исполнительного листа ОСП по Обоянскому району УФССП по Курской области было возбуждено исполнительное производство по восстановлению ФИО8 на работе в должности <данные изъяты>.

Однако незаконно уволенный работник ФИО8 до настоящего времени на работе не восстановлена, так как к исполнению прежних трудовых обязанностей в полном объеме не допущена, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись в адрес <данные изъяты> требования о немедленном исполнении решения суда о восстановлении на работе.

22.02.2012г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Обоянскому району УФССП по Курской области ФИО7 в адрес <данные изъяты> Щигорева С.С. также направлено требование о немедленном исполнении решения суда о восстановлении на работе ФИО8, в тексте которого содержится указание на то, что «В соответствии с кассационным определением Курского областного суда от 27.09.2011г. необходимо обратиться в <данные изъяты> о введении должности «<данные изъяты>» в структуру <данные изъяты> со ссылкой на то, что данное обращение вносится в связи с необходимостью исполнения судебного решения от 2.11.2009г.».

Исследовав материалы дела, судом установлено, что кассационное определение от 27.09.2011г., на которое имеется ссылка в обжалуемом требовании, исполнительным документом по гражданскому делу о восстановлении ФИО8 на работе не является, обязанность совершить указанные действия в решении суда от 2.11.2009г. на должника не возлагалась, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ссылка на него в требовании № от 22.02.2012г. по исполнительному производству о восстановлении на работе не основана на законе «Об исполнительном производстве».

В тоже время, в остальной части требование соответствует исполнительному документу, в связи с чем, признавать требование № от 22.02.2012г. в целом незаконным оснований не имеется.

Принимая во внимание, что в силу ч.3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей, а также учитывая, что в силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод, суд находит <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя обоснованным в части и подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

         Р Е Ш И Л:

Заявление <данные изъяты> - удовлетворить частично.

Признать требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Обоянскому району УФССП по Курской области ФИО7 от 22.02.2012г. № незаконным в части требования от <данные изъяты> в лице <данные изъяты> Щигорева С.С. обратиться в <данные изъяты> о введении должности «<данные изъяты>» в структуру <данные изъяты> со ссылкой на то, что данное обращение вносится в связи с необходимостью исполнения судебного решения от 2.11.2009г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Обоянскому району ФИО7 устранить данное нарушение.

В остальной части заявление <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Обязать ОСП по Обоянскому району УФССП по Курской области сообщить об исполнении решения в суд и в <данные изъяты> не позднее, чем в течение месяца со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский райсуд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья        С.Н. Чупрына.