14 апреля 2011 года                 г. Обоянь        

Судья Обоянского районного суда Курской области Романенко И.М.,

при секретаре Бобрышовой Л.Е.,

с участием представителя ОУФМС России по Курской области в Обоянском районе Глущенко И.А.,

лица привлекаемого к административной ответственности Маманазарова Ш.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Маманазарова <данные изъяты>

привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОУФМС России по Курской области в Обоянском районе Глущенко И.А. обратился в суд с административным делом о привлечении Маманазарова Ш.Э. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Маманазаров Ш.Э. свою вину в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью, пояснив, что действительно проживает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без документов, удостоверяющих личность и миграционной карты, которые были им утеряны. С заявлением об утере в соответствующие органы не обращался. Приехал в Москву в июле 2010 года, документы утерял в августе-сентябре 2010 года. Никаких родственников или свойственников у него на территории РФ не имеется.

Начальник ОУФМС России по Курской области в Обоянском районе Глущенко И.А. суду подтвердил, что Маманазаров Ш.Э., являясь гражданином <адрес>, проживает на территории РФ с нарушением правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, без документов, удостоверяющих личность и миграционной карты, в связи с чем привлечён к административной ответственности по ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения названных лиц, проверив материалы административного дела, прихожу к выводу, что в действиях Маманазарова Ш.Э. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-Фз от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В суде установлено, что помимо признания своей вины, факт нарушения иностранным гражданином, каковым является Маманазаров Ш.Э., данные о личности которого подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты>, режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, подтверждается также протоколом об административном правонарушении, справкой ОУФМС России по Курской области в Обоянском районе, из которой следует, что Маманазаров Ш.Э. по миграционной карте в базе данных о пересечении границы РФ и постановке на миграционный учет не значится.

Таким образом, Маманазаров Ш.Э., являясь гражданином <данные изъяты>, чего последний не отрицал, утеряв в августе-сентябре 2010 года документы, удостоверяющие личность и миграционную карту, не обратился в соответствующие органы с заявлением об утере этих документов, то есть нарушил режим пребывания на территории РФ.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу, что Маманазаров Ш.Э. обоснованно привлечён к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, а его действия следует квалифицировать по ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ как нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан без документов, удостоверяющих личность и миграционной карты.

При назначении наказания суд в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что Маманазаров Ш.Э. свою вину признал полностью, в содеянном раскаивается. Кроме того, суд учитывает материальное положение Маманазарова Ш.Э., который не имеет постоянного источника дохода. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание Маманазарову Ш.Э. в виде штрафа в минимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд, основываясь на том, что никаких родственников или свойственников у Маманазарова Ш.Э. на территории РФ не имеется, документы им утеряны и с заявлением об их утере последний не обращался, что затруднит его дальнейшее нахождение на территории РФ, приходит к выводу о необходимости назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае будут реализована цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

На основании ст. ст. 18.8 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Маманазарова <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения Маманазарова <данные изъяты> содержать в Центре для содержания иностранных граждан, возложив ответственность за выдворение на УВД <адрес>.

Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья