Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Обнинский городской суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Дубинского В.В.,
при секретаре ФИО15,
с участием прокурора ФИО16,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в городе Обнинске Калужской области гражданское дело по иску ФИО3 к Российской Федерации в лице Управления социальной защиты населения администрации города Обнинска Калужской области и Министерству Финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Калужской области, Федеральной службе по труду и занятости об индексации сумм возмещения вреда, взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (в дальнейшем также именуемый истцом) обратился в Обнинский городской суд с иском об индексации ежемесячной суммы, выплачиваемой в возмещение вреда здоровью, указывая, что названная выплата подлежит индексации в соответствии с законом с 01.01.2009 года в 1,13 раза, с 01.01. 2010 года в 1,1 раза и с 01.01.2011 года в 1,065 раза. С учётом уточнения исковых требований истец просит обязать выплачивать ему с 01.12.2011 года ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 12543 рубля 88 копеек, а также взыскать образовавшуюся задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью с учётом индекса роста потребительских цен в Калужской области за период с 01 января 2009 года по 30 ноября 2011 года в размере 43892 рубля 60 копеек.
Свои исковые требования истец обосновывает следующим:
Решением Обнинского городского суда от 20 апреля 2009 года ФИО17 с 01.03.2009 года установлена ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 10281 рубль 13 копеек с применением прогнозного индекса инфляции на 2009 год в размере 8,5 %, а также взыскана задолженность по выплатам названных сумм за период с 01 января 2009 года по 28 февраля 2009 года в размере 1610 рублей 26 копеек.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчика были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела. В письменном отзыве представитель УСЗН Администрации г. Обнинска просил в иске отказать в части взыскания задолженности с учётом индекса роста потребительских цен в Калужской области и рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, представленные в дело, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьёй 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ) (в дальнейшем Закона) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах имеют право на ежемесячную выплату денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.
В судебном заседании установлено:
ФИО3 инвалид 2 группы, которому была установлена связь его увечья с аварией на Чернобыльской атомной электростанции.
Решением суда от 20 апреля 2009 года ему был установлен размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья в сумме 10281 рубль 13 копеек с применением прогнозного индекса инфляции на 2009 год в размере 8,5 % с последующей индексацией в соответствии с законом, а также взыскана задолженность по выплатам названных сумм за период с 01 января 2009 года по 28 февраля 2009 года в размере 1610 рублей 26 копеек.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: решением Обнинского городского суда от 20 апреля 2009 года (л.д. 9-100), справкой УСЗН о выплатах № 774 от 23.11.2011 года, отзывом на иск администрации г. Обнинска № 811 от 20.12.2011 года.
На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Делая вывод об удовлетворении исковых требований, суд учитывает положения части 3 статьи 5 Закона в (редакции Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ), которыми установлено, что государственные пенсии, пособия, компенсации, суммы возмещения ущерба вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере, в порядке, определяемом законодательством Российской федерации об индексации денежных доходов граждан в Российской Федерации, если не оговорено другое.
В соответствии с ФЗ № 31-ФЗ от 26.04.2004 года «О внесении изменений в статью 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и в статью 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» размеры выплат гражданам, установленные базовым законом, с 19.06.2002 года ежегодно индексируются исходя из уровня, устанавливаемого законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемом Правительством РФ.
С учетом изложенного выше, выплачиваемые истцу суммы компенсации, подлежат увеличению исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
При определении величины коэффициента индексации сумм возмещения вреда с 01 января 2009 года, суд учитывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2009 года № 545 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 914"» с 1 января 2009 г. индексация размеров компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:" осуществляется с применением коэффициента 1,13.
В связи с этим, суд полагает, что суммы компенсации возмещения вреда, выплачиваемые истцу должны быть проиндексированы с 01 января 2009 года не в 1,085 раза, а в 1,13 раза.
При определении величины коэффициента индексации сумм возмещения вреда с 01 января 2010 года, суд учитывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024 «ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2010 ГОДУ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС» индексация размеров компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС," осуществляется с применением коэффициента 1,1.
В связи с этим, суд полагает, что суммы компенсации возмещения вреда, выплачиваемые истцу должны быть проиндексированы с 01 января 2010 года в 1,1 раза.
При определении величины коэффициента индексации сумм возмещения вреда с 01 января 2011 года, суд учитывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2010 года № 1079 «ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2011 ГОДУ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС И ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ» индексация размеров компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС," осуществляется с применением коэффициента 1,065.
На основании вышеизложенного, при применении указанных выше коэффициентов роста размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью составляет с 01 января 2011 года 12543 рубля 88 копеек, исходя из следующего: 10281,13 рублей / 1,085 * 1,13 * 1,1*1,065.
Суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца и в части выплаты задолженности за период с 01 января 2009 года по 30 ноября 2011 года по суммам ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в возмещение вреда с учётом индекса роста потребительских цен в Калужской области.
Делая вывод об удовлетворении исковых требований, суд учитывает пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 35 от 14 декабря 2000 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 05 апреля 2005 года) говорится: учитывая, что задержка выплаты назначенных судом сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим, предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Таким образом, сумма задолженности по недополученным суммам компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2009 года по 30 ноября 2011 года, с учётом индекса роста потребительских цен за тот же период, составляет 43892 рубля 60 копеек.
Расчёт суммы задолженности по недополученным суммам компенсации в возмещение вреда здоровью, выполнен судом с применением индексов роста потребительских цен, установленных органами федеральной службы государственной статистики, с учётом фактически выплаченных истцу сумм компенсации и времени их получения.
В связи с тем, что в силу части 1 статьи 5 закона предусмотренные законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Как разъяснено в пункте 3 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 14 декабря 200 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причинённого здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем 3 пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 Гражданского кодекса РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
С учётом вышесказанного, суд считает, что выплата вышеуказанных компенсаций и задолженности должна производиться за счет специально выделенных для этой цели средств федерального бюджета через Управление социальной защиты населения администрации г. Обнинска Калужской области.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Управления социальной защиты населения Администрации г. Обнинска в пользу ФИО3 за счет средств федерального бюджета:
- ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого здоровью, в размере – 12543 рубля 88 копеек, с последующей индексацией в соответствии с законом, начиная с 01 декабря 2011 года,
- задолженность по недополученным суммам, выплачиваемым в возмещения вреда здоровью вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, за период с 01 января 2009 года по 30 января 2011 года с учётом индекса роста потребительских цен в Калужской области в размере – 43892 рубля 60 копеек.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения через Обнинский городской суд Калужской области.
Председательствующий судья: В.В. Дубинский