<адрес>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Обнинский городской суд Калужской области в составе
судьи Солдаткиной Т.А.
при секретаре Блинковой О.Ю.
с участием истца ФИО3, ее представителя по устному заявлению Котляр Т.М., представителя ответчика Васильевой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Обнинске Калужской области гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению социальной защиты населения Администрации города Обнинска о назначении пособия в связи с рождением ребенка
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации города Обнинска о назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и взыскании задолженности по данному виду пособия с момента рождения дочери ФИО2 - 03 декабря 2010 года по настоящее время, ссылаясь на то, что ответчик незаконно отказал ей в назначении пособия в связи с отсутствием документа, подтверждающего их совместное проживание с ребенком.
В судебном заседании ФИО3 иск поддержала, в обоснование сослалась на изложенные выше доводы и основания.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указывая, что в случае установления факта совместного проживания с несовершеннолетним ребенком, право на получение пособия возникнет у ФИО3 как у иностранного гражданина, с момента регистрации по месту жительства после получения вида на жительства, т.е. не ранее 24 мая 2011 года.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, рассмотрев материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО3, гражданка Узбекистана, является матерью несовершеннолетней ФИО2 03 декабря 2010 года рождения.
В соответствии с абзацем 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).
Пунктом 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 года № 1012н установлено, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, необходимо представить документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.
27 июня 2011 года ФИО3, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, однако в этом ей было отказано в связи с отсутствием вышеуказанного документа.
Как видно из материалов дела, ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу г. Обнинск, <адрес> вместе со своим супругом ФИО7, несовершеннолетними детьми ФИО9, 2003 года рождения, ФИО10 2005 года рождения.
Несовершеннолетняя ФИО2 2010 года рождения регистрации по месту жительства не имеет.
Между тем, как следует из объяснений ФИО3 в судебном заседании, она проживает совместно с ребенком с момента его рождения. В настоящее время ее семья занимает жилое помещение по адресу г. Обнинск, <адрес>, которое предоставлено им на условиях краткосрочного найма. Согласие собственника жилья на регистрацию ее и детей в квартире по месту жительства отсутствует.
Указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Ким Л.П. и иными материалами дела не опровергнуты.
Как следует из представленных в деле документов, ФИО3 не работает и относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию. Отец несовершеннолетней ФИО2 – ФИО7 не использует отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и не получает соответствующего пособия.
Принимая во внимание изложенное и учитывая, что факт совместного проживания ФИО3 с ребенком нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд признает за ней право на получение пособия по уходу за ребенком ФИО2 до достижения последней полутора лет.
Вместе с тем, суд не соглашается с доводами истца о том, что данное право возникло у нее с момента рождения ребенка – 3 декабря 2010 года, по следующим основаниям.
ФИО3, является гражданином Узбекистана, с 25 июня 2009 года проживает на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание. 21 апреля 2011 года отделом УФМС РФ по Калужской области в городе Обнинске ФИО3 выдан вид на жительство. С 04 мая 2010 года по настоящее время ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.
В соответствии с абзацем четвертым ст. 1 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действие настоящего Федерального закона распространяется на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев.
В силу ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам относятся лица, получившие вид на жительство.
Поскольку вид на жительство получен ФИО3 21 апреля 2011 года она имеет право на получение пособия с указанного числа.
Размер задолженности по данному виду пособия за период с 21 апреля 2011 года по 30 сентября 2011 года включительно составит 23 406 рублей 24 коп. ((4 388,67:30х10)+(4 388,67х5, где 4388,67 рубля – размер пособия с 01.01.2011 года)).
Соответственно выплата самого пособия должна быть назначена с 1 октября 2011 года.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска назначить ФИО3 пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 1 октября 2011 года.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска в пользу ФИО3 невыплаченное пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 21 апреля 2011 года по 30 сентября 2011 года включительно в сумме 23 406 рублей 24 копейки.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Обнинского городского суда Т.А. Солдаткина