Прочие исковые дела



Решение вступило в законную силу: 09.09.2010 года.

Дело 2-342/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Алешиной Н.П.,

с участием:

истца Дудченко С.И.,

представителя ответчика - представителя ОАО «ДЭК» - В., действующего по доверенности,

при секретаре судебного заседания Комаричевой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудченко С. И. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», об обязании произвести перерасчет по потребленную электроэнергию и взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л:

Дудченко С.И. обратился в суд к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ОАО «ДЭК») с вышеизложенным иском. Свои требования мотивировал тем, что начисление за потребление электроэнергии ему производится по нормативам. В результате чего, у него образовалась задолженность за потребление электроэнергии на сумму 6445 рублей 23 копейки. Просит обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет размера платы за электроэнергию не по нормативам, а по показаниям счетчика, который у него был до замены на счетчик нового образца. Также просит взыскать судебные расходы в размере 1273 рубля 50 копеек.

В судебном заседании Дудченко С.И. поддержал свои требования и пояснил, что проживает с супругой и детьми в частном доме, принадлежащем ему с супругой на праве общей совместной собственности по Адресу 1. Со слов супруги ему стало известно, что Дата 1 к ним домой приходили контролеры и сообщили о необходимости заменить счетчик на новый за счет собственника дома. Через месяц ему стали приходить квитанции с выставлением оплаты за электроэнергию по нормативам 296 кВт в месяц, а не за фактически потребленное количество электроэнергии. Считая, что действия ОАО «ДЭК»  незаконны, он производил оплату за фактически потребленную электроэнергию по старому счетчику. Дата 2 он обратился в ОАО «ДЭК», откуда получил ответ с разъяснением. Дата 3 по его просьбе к нему домой вновь пришли контролеры и составили акт, где было указано о необходимости замены счетчика на более новый, и о том, что расчеты за пользование электроэнергией производятся по нормативам, то есть из расчета 74 кВтч. на 1 человека. Считает, что действия ОАО «ДЭК», по начислению задолженности неправомерны, так как он не знал закона о том, что обязан заменить счетчик за свой счет. Удостоверился в этом, когда прочитал в интернете. Дата 4 он оплатил схемы включения и опломбирование нового счетчика, после чего ему стали начислять плату за пользование электроэнергии по его показаниям. Просит удовлетворить иск, и обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет за потребленную электороэнергию по показаниям счетчика, а не по нормативам, а также взыскать с ответчика судебные расходы: госпошлина в размере 200 рублей; оплата услуг адвоката – 1000 рублей; ксерокопия документов – 73 рубля 50 копеек.

Представитель ответчика – представитель ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» юрист филиала ОАО «ДЭК – «Энергосбыт ЕАО» - В. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что Дата 1 агентом по сбыту электрической энергии и ОАО «ДЭК» филиала «Энергосбыт ЕАО»  Ч. в присутствии контролера данного филиала Д. был составлен акт, в соответствии с которым Дудченко С.И. рекомендовано заменить, имеющийся по Адресу 1, прибор учета электрической энергии класса точности 2,5 на прибор учета класса точности 1, поскольку установленный прибор учета, по выше указанному адресу не соответствует техническим характеристикам. Проверенный прибор учета электрической энергии не может считаться в качестве расчетного, так как истек межповерочный период. Рекомендации контролеров о замене прибора учета электрической энергии являлись правомерными. В своей деятельности ОАО «ДЭК» руководствуется п. 2 ст. 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. При осуществлении своей деятельности ОАО «ДЭК» руководствуется гражданским законодательством, а также "Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденными постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г. Согласно Приказу Правительства ЕАО №40 от 11.10.2006 года при нерасчетном приборе учета электрической энергии, абонент рассчитывается по нормативу, то есть за три человека – 273 квт., а за четыре человека – 296 квт. С Дата 5  по Дата 3 Дудченко выставлялся норматив – 273 квт., а за Дата 3 и Дата 4 – 296 квт., так как состав семьи изменился. С Дата 6 Дудченко производит оплату за пользование электроэнергией, согласно показаний установленного им в Дата 4 счетчика нового образца. Между ОАО «ДЭК» и Дудченко заключен договор энергоснабжения. Для надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии. Согласно ст. 8, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания. Кроме того, Дудченко С.И. производил оплату за потребленную электроэнергию не ежемесячно, что подтверждается справкой о начислениях и оплате. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования Дудченко С.И.. об обязании ОАО «ДЭК» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок. 

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата и порядок расчетов энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из анализа данной нормы следует, что возможно иное регулирование по договору электроснабжения, установленное законом или иным правовым актом.

Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 установлено, что собственники жилых домов потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством РФ.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии. Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Если иное не установлено договором, прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.

Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором (пункт 139 Правил).

Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.

В целях выполнения указанной обязанности гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация вправе урегулировать отношения по установке приборов учета и их обслуживанию с сетевой организацией на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии или договора оказания услуг по установке и обслуживанию приборов учета (пункт 140 Правил).

В судебном заседании установлено, что Дата 1 агентом по сбыту электрической энергии и ОАО «ДЭК» филиала «Энергосбыт ЕАО»  Ч. и контролером данного филиала Д. произведена проверка прибора учета электроэнергии, расположенного по Адресу 1. По результатам проверки составлен акт, в котором указано, что прибор учета электроэнергии класса 2,5 является не расчетным, связи с чем, его необходимо заменить. В случае не замены расчет будет производиться по нормативам ежемесячно, исходя из количества комнат и числу проживающих, то есть 273 кВтч.

По истечении месяца филиалом ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» расчет за электроэнергию, потребляемую истцом, стал рассчитываться согласно нормативам, утвержденным органами исполнительной власти Еврейской автономной области в области государственного регулирования тарифов, о чем свидетельствует счет – квитанции, справки о начислениях и оплате.

Согласно указанной справке с Дата 5 по Дата 2  расход электроэнергии в месяц по нормативам составил – 273 кВтч.

Дата 3 агентом по сбыту электрической энергии филиала ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» Ч. и контролером данного филиала Д., вновь произведена проверка прибора учета электроэнергии в доме по Адресу 1. Согласно акту, прибор учета не расчетный, отсутствует пломба и его необходимо заменить на прибор класса точности -1. В данном акте также указано, что расчет за электроэнергию с учетом 4 человек в семье будет рассчитан по нормативам, составляющим – 296 кВтч.

Как видно из справки о начислениях и оплатах расхода электроэнергии потребителем Дудченко С.И. с Дата 3 по Дата 4, проставлены нормативы-296 кВтч.

Согласно счета №34-3580 от 21.10.2009 года Дудченко С.И. оплатил ОАО «ДЭК» схему включения и опломбирования однофазного счетчика в частном доме.

Согласно справки о начислениях и оплатах расход электроэнергии потребителем Дудченко С.И. производится по показаниям установленного счетчика с Дата 6.

Из актов котроллеров ОАО «ДЭК» от Дата 1 и Дата 3 следует, что установленный у Дудченко С.И. счетчик не является расчетным, и его следует заменить.

Однако данные акты не устанавливают совершения какого-либо правонарушения, и предусмотренной законом ответственности, поэтому носят для потребителя рекомендательных характер по учету расходов за потребляемую услугу. То есть потребитель вправе сделать выбор: заменить счетчик и производить учет по нему, либо производить оплату по нормативу. Дудченко С.И., отказавшись заменить счетчик, выбрал учет по нормативу, о чем свидетельствует тот факт, что до Дата 4 он не оспаривал выставленные ОАО «ДЭК» счета – квитанции, оплачивал их, оплата производилась не ежемесячно.

Из пояснений Дудченко С.И. следует, что ему стало известно от супруги о необходимости заменить счетчик, и что та отказалась подписать составленный в их доме контролерами акт. Также Дудченко С.И. не отрицает, что с Дата 5 ему ежемесячно стали поступать счета-квитанции с указанием оплаты по нормативам на 3 человека – 273 кВтч., а с появления в их семье второго ребенка выставлялись счета по нормативу – 296 кВтч. Причиной не оплаты счетов по нормативам явилось то, что он не знал закона в той части, что обязан заменить счетчик за свой счет, удостоверился в этом, когда обратился к интернету, после чего в Дата 4 заменил счетчик. Дудченко С.И. не оспаривает, что сумма задолженности за потребленную электроэнергию образовалась в результате его отказа от оплаты по нормативам, и что при сверке расхода электроэнергии, начисленным и оплаченным суммам, сумма задолженности, образованной из-за разницы между начисленной платой по нормативам и фактической его оплатой правильно рассчитана. Он считает, что именно эта сумма не должна ему начисляться, поэтому просил ее пересчитать.

Из показаний свидетеля Д. следует, что действительно к ним в дом приходили контролеры и, после осмотра счетчика, пояснили о необходимости его замены. Она им ответила, что ее семью устраивает тот счетчик, который установлен. Контролеры стали ей угрожать, что отключат электроэнергию, тогда она их выгнала, составленный акт подписать отказалась. О случившемся она в тот же день рассказала супругу. Считая требования контролеров о замене счетчика незаконными, они решили оплачивать за потребляемую электроэнергию по показаниям старого счетчика. В последующем счетчик заменили.

Из показаний свидетелей Ч. и Д. следует, что Дата 1  они посещали дом по Адресу 1, где в присутствии Д., (супруга истца) осмотрели прибор учета электроэнергии. Установив, что истек межповерочный интервал счетчика, они разъяснили Д. о необходимости его замены на класс точности 1, и об оплате по нормативам, после чего Д. стала возмущаться и выгнала их из дома. Во дворе дома, они составили акт осмотра приборов учета, предложив данный акт подписать, однако Д. отказалась это делать, и с криками выгнала их за калитку. С Дата 5 семье Дудченко стала начисляться плата за электроэнергию согласно нормативам, сначала из расчета на троих членов семьи, а затем на четверых.

В судебном заседании установлено, что истец Дудченко С.И. имеет на праве совместной собственности с супругой – Д. индивидуальный жилой дом по Адресу 1.

Согласно счет квитанциям, между Дудченко С.И. и ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» филиала «Энергосбыт ЕАО» заключен договор энергоснабжения. Данные договорные правоотношения регулируются Правилами № 530 от 31.08.2006 года. На основании данного договора Энергоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю электрическую энергию. Потребитель приобретает электрическую энергию для бытового потребления и обязуется оплачивать организации фактически полученный объем электроэнергии либо по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Объем фактически полученной Потребителем за расчетный период электрической энергии определяется на основании показаний прибора учета, проверенного в установленном порядке и внесенного в государственный реестр средств измерений. Если класс точности прибора учета ниже чем 2,0, в случае выбытия его из эксплуатации либо при иных условиях по соглашению сторон он должен быть заменен на прибор учета того же или более высокого класса точности.

Если точки присоединения энергопринимающего устройства Потребителя не оборудованы соответствующими приборами учета, определение объема потребленной электрической энергии и объема оказанных услуг осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пункту 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года в случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель), если иное не установлено соответствующим договором.

Приказом от 15 марта 2005 года № 53-ст Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии МПЭ РФ утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ РФ 52322-2005 «Аппаратура для изменения электрической энергии переменного тока». Статистические счетчики активной энергии классов точности 1 и 2, с датой введения в действие с 1 июля 2005 года, а в части счетчиков, разработанных до 1 июля 2005 года - с 1 июля 2006 года.

Следовательно, приборы учета электрической энергии класса точности 2,5 выбыли из эксплуатации, в связи, с чем исключены из государственного реестра средств измерений.

Из письма Комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области № 01-12/2 – 542 от 24.07.2009 года следует, что в 2007 и 2008 года в тарифах на электрическую энергию для конечных потребителей на территории ЕАО, установленных комитетом тарифов и цен правительства области, расходы по установке, замене и обслуживанию бытовых электросчетчиков не включались.

Суд, оценивая установленные фактические обстоятельства по делу, считает, что требования ОАО «Дальневосточная энергетическая компани» о замене прибора учета электроэнергии класса точности 2.5, как вышедшего из эксплуатации и не являющегося расчетным прибором учета, на прибор класса точности 1 являются законными.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иное регулирование, в соответствии с которым бремя содержания энергетических сетей, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, являющихся составной частью жилого помещения, возложено на собственника жилого помещения, предусмотрено Жилищным кодексом РФ.

Статья 8 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

Часть 3 ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя его содержания.

Согласно п. 13 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 обязанность обеспечить готовность механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, возлагается на собственников жилых домов.

Положения пункта 13 Правил согласуется с вышеприведенными положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, определяющих бремя содержания принадлежащего собственнику имущества.

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики от 31.08.2006 г. № 530, индивидуальный прибор учета является электрооборудованием, которое входит в состав внутридомовых инженерных систем и следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы истца Дудченко С.И., о том, что ОАО «ДЭК» ему лично не предоставило надлежащим образом оформленный документ о необходимости замены счетчика с разъяснениями существующих норм и правил не состоятельны. Сам Дудченко С.И. не отрицает, что он и супруга узнали о замене счетчика в Дата 1, однако установили новый счетчик только в Дата 4. То, что супруга истца отказалась подписать акт осмотра приборов учета от Дата 1, не свидетельствует о том, что она не знала о требованиях, предъявляемых контролерами. Дом на праве общей совместной собственности принадлежит и супруге истца – Д., которая также как и истец несет бремя его содержания, в том числе обеспечение готовности электрического оборудования.

Представителем ответчика представлены доказательства, что Дудченко С.И. знал о необходимости замены счетчика с Дата 1, заменил счетчик в Дата 4, начисление по нормативам произведено в соответствии с нормами закона и подзаконными актами, а задолженность по оплате за потребляемую электроэнергию образовалась из-за разницы в начислении по нормативам и фактической оплатой потребителем – Дудченко С.И., что тем при сверке не оспаривалось.

При отказе в иске, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 539, 540, 543, 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Дудченко С. И. к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию и взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                                 Алешина Н.П.