Решение вступило в силу: 06.09.2010 года. Дело №2-207/2010г. РЕШЕНИЕ Облученский районный суд в составе: председательствующего судьи Алешиной Н.П., при секретаре – Комаричевой М.Л., при участии помощника прокурора Облученского района Герасименко А.В., представителе ООО «Управляющая компания «г. Облучье» - В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Облученского района в защиту интересов жителей дома по Адресу 1 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «г.Облучье» о понуждении к исполнению обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, УСТАНОВИЛ: Прокурор Облученского района обратился в Облученский районный суд в защиту интересов жителей дома по Адресу 1 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района, о понуждении к исполнению обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Свои требования мотивировав тем, что прокуратурой Облученского района, в связи с поступившим Дата 4 определением суда в качестве соответчика по делу было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт». Дата 6 определением суда в качестве соответчика по делу было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «г.Облучье». В судебном заседании прокурор Облученского района Герасименко А.В., отказалась от исковых требований к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт», как ненадлежащих ответчиков и просила в отношении их дело прекратить. Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «г.Облучье» принять меры к надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по Адресу 1, и понудить данную управляющую компанию к исполнению договорных обязательств, а именно во всех подъездах дома: провести ремонт отделки лестничных клеток - побелить, покрасить; провести ремонт ограждения лестничных маршей, электрических частей электрощитовых с закрытием их на замки; ВРУ и входные двери в подвалы закрыть за замки; устранить течь в системе канализации в подвале, подвальное помещение осушить, очистить от мусора, провести санитарную обработку подвала; провести ремонт оконных блоков. Представитель ответчика – представитель общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «г.Облучье» В. исковые требования не признал, пояснив, что дом по Адресу 1 ранее находился на обслуживании другой управляющей компании. Договор между его управляющей компанией и жильцами указанного дома был заключен Дата 1, согласно которому взяла обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему состоянию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанные прокурором работы относятся к текущему ремонту и входят в обязанности организации, указанные работы запланированы и постепенно будут производиться. В настоящее время работы по дому, указанные прокурором не могут быть осуществлены, из-за не нехватки денежных средств и наличием долга за жильцами дома. Представители ответчиков – представители общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт», муниципального образования «Облученское городское поселение» в судебное заседание не явились. Причина неявки суду не известна, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, возражений по существу иска не представлено. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела жители дома по Адресу 1 обратились с заявлением к прокурору Облученского района ЕАО о неудовлетворительном содержании и неисполнении обязанностей по ремонту общего имущества дома. По данному обращению прокуратурой района при участии старшего государственного инспектора государственной жилищной инспекции ЕАО, проведено комиссионное обследование жилого дома по Адресу 1, в результате которой выявлено, что работы, установленные правилами обслуживания и содержания данного многоквартирного дома управляющей компанией не соблюдаются (акт от Дата 1). А именно, во всех четырех подъездах дома имеются повреждения побелки и покраски лестничных клеток. Электрощитки не закрыты на замки, провода в электрических щитах соединены способом холодных скруток, автоматы не закреплены, висят на проводах, что представляет угрозу жизни и здоровью проживающих и находящихся в доме людей, может явиться источником возгорания и причиной пожара в доме. Водно-распределительное устройство (ВРУ) не закрыто на замок. Металлические ограждения лестничных маршей имеют повреждения, местами отсутствуют стойки, повреждены поручни. Данные повреждения ограждений лестничных маршей могут явиться причиной детского травматизма. Имеют повреждения оконные створки, блоки подвержены гниению. В результате повреждений канализационной системы затоплен подвал, в последнем складирован бытовой мусор. Входные двери в подвалы дома не закрыты на замки, имеется свободный доступ к инженерным коммуникациям, находящимся в подвальном помещении. Прокурор вправе согласно требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; обеспечения права на благоприятную окружающую среду. В судебно заседании установлено, что по договору управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности от Дата 2, заключенному между администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» и ООО «УК «Комфорт»», последнее взяло на себя обязательства по управлению, надлежащему содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома по Адресу 1. Несмотря на ограниченный срок действия договорных отношений (до Дата 3), условия договора продолжали исполняться обеими сторонами до Дата 1 включительно. По акту-передачи ООО «Управляющая компания «Комфорт» передала ООО «Управляющая компания г.Облучье» карточки регистрации и поквартирные карточки жилого фонда г.Облучье; домовые книги; архивные карточки. Согласно приложения №1 к указанному акту в список объектов вошел дом по Адресу 1. Дата 1. был заключен агентский договор управления многоквартирными домами, расположенных в городе Облучье между ООО «УК «г.Облучье» и администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» и договор управления многоквартирными домами (далее Договор), расположенными в г.Облучье. Собственники жилого дома по Адресу 1 выбрали способ управления многоквартирным домом через ООО «Управляющая компания г.Облучье». В суде достоверно установлено и не оспаривается ответчиком, что в период действия заключенного договора управления многоквартирным домом по Адресу 1 с Дата 1 по настоящее время, всеми собственниками дома оплата за жилое помещение и коммунальные платежи вносятся в кассу ООО «Управляющая компания г.Облучье», согласно выставленным счетам, по высылаемым ответчиком квитанциям. Таким образом, факт заключения договора не оспаривается, суд признает договор управления многоквартирным домом от Дата 1 заключенным со всеми собственниками дома. По условиям агентского договора от Дата 1 (приложение №1) на услуги по начислению, сбору и перечислению в бюджет муниципального образования средств найма социального жилья 10 квартир дома по Адресу 1, принадлежащие собственнику (администрация муниципального образования «Облученское городское поселение»), переданы ООО «УК г.Облучье», остальные квартиры находятся в собственности граждан. Согласно п.2.1 Договора целью его является – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах.В соответствии с п.2.2. Договора Управляющая организация по заданию Собственника в соответствии с приложениями к Договору, указанными в п. 3.1.2, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги собственнику (а также членам семь собственника, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления деятельность. В соответствии со статьями 162 - 164 ЖК РФ и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" объем ответственности управляющих организаций определяется объемом обязательств, установленных соответствующим договором, заключенным собственниками помещений с такими организациями. Согласно п. 3.1.2. договора управления многоквартирными домами от Дата 1, управляющая организация обязана обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах. Соблюдение данного требования уполномоченной по содержанию общего имущества организацией установлено Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491. Согласно пунктам 1, 10, 11 названных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, муниципального и иного имущества. При этом в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) и иные. Содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя наряду с осмотром общего имущества, принятие мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный его ремонт. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. В соответствии с пунктами 3.2.2., 3.2.5., 3.4.3., 3.4.5., 4.1.14., 4.1.15., 4.8.1., 4.7.2., 4.7.1.,, 4.8.6., 4.8.7, 4.8.14., 5.2.22 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить исправное состояние строительных конструкций. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок, не допускать захламление и загрязнение подвальных помещений, задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, на лестничных клетках должно быть исправным остекление, наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки, деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми, мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня, поврежденные участки поливинилхлоридного поручня следует вырезать и заменять новыми такой же формы и такого же цвета. Стыки вставок поручня должны быть сварены и зачищены, поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять. Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Должно быть обеспечено исправное состояние окон. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов, разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Не допускается подтопление подвалов из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования. Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» провозглашены основные принципы противодействия терроризму, основывающиеся на приоритете мер по его предупреждению, сотрудничеству органов местного самоуправления и государства в противодействии терроризму. Одной из предупредительных мер профилактики актов терроризма в отношении мирного населения, проживающего в жилых домах, является полное исполнение организациями жилищно-коммунального комплекса установленных Правилами требований по содержанию общего имущества, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан. Приведенные нарушения требований безопасности прямо противоречат указанному выше принципу, и непосредственно создают условия для осуществления террористической деятельности, в связи с чем, значительно снижают уровень безопасности возможного объекта террористических посягательств, в связи с чем требуют немедленного устранения. Согласно п. 2.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий. Федеральным законом от 30.10.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что под санитарно-эпидемиологическом благополучием населения понимается - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Довод представителя ответчика, что собственники спорного дома имеют задолженность по платежам за содержание жилого фонда и тех сумм, которые вносились жильцами дома на содержание жилищного фонда, оказалось недостаточно для проведения указанных в договоре работ, не является основанием для отказа в иске, поскольку законом предусмотрена оплата данных платежей управляющей организацией, которая вправе решать вопрос о взыскании задолженности в судебном порядке, а тарифы на коммунальные услуги и оплату жилья, которые включают в себя, в том числе и расходы на текущий ремонт, рассчитывались самой управляющей компанией, а поскольку собственниками не оспаривались, то считаются согласованными с собственниками дома. Суд не соглашается с такой позицией стороны ответчика, поскольку в силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальным услугам для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работу по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2)плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «УК «г.Облучье» обязано произвести работы в доме по Адресу 1: устранить течь в системе канализации в подвальном помещении, осушить его, очистить от мусора, провести санитарную обработку, водно-распределительное устройство и входные двери в подвале закрыть на замок, произвести ремонт электрических частей электрощитовых с закрытием их на замки, произвести ремонт подъездов дома – отделка лестничных клеток, побелка, покраска, произвести ремонт ограждения лестничных маршей, оконных блоков. Данные работы относятся к текущему ремонту, и должны быть совершены только управляющей организацией. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено Суд принимает во внимание такие обстоятельства, указанные представитель ответчика ООО «Управляющая компания г.Облучье», как: объем работ, которые не могут быть выполнены в кратчайшие сроки, в связи с подготовкой жилого фонда к зиме; то, что управляющая компания заключила договор с собственника на управление домом только с Дата 1 и уже запланировала проведение ремонтных работ по дому по Адресу 1 в рабочем порядке. Учитывая объем работ, необходимых для устранения вышеуказанных неисправностей в жилом доме по Адресу1, суд считает необходимым установить ответчику разумные сроки их выполнения, а именно, в первую очередь: в подвальном помещении дома устранить течь в системе канализации, осушить его, очистить от мусора, провести санитарную обработку, водно-распределительное устройство и входные двери в подвал закрыть на замок; произвести ремонт электрических частей электрощитовых с закрытием их на замки. Далее: произвести ремонт подъездов дома – отделка лестничных клеток, побелка, покраска до Дата 7, произвести ремонт ограждения лестничных маршей, оконных блоков до Дата 7. В связи с отказом прокурора от исковых требований к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт», в виду того, что они не являются надлежащими ответчиками, суд в данной части прекратил производство по делу. Решение суда по данному делу не подлежит немедленному исполнению, поскольку подлежат немедленному исполнению только те решения суда, которые перечислены в ст.211 ГПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора в интересах жителей дома по Адресу 1, Облученского района, ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью «УК г.Облучье», о понуждении к исполнению обязательств – удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК г.Облучье» произвести ремонтные работы дома по Адресу 1, а именно: - устранить течь в системе канализации в подвальном помещении, осушить его, очистить от мусора, провести санитарную обработку, водно-распределительное устройство и входные двери в подвале закрыть на замок до Дата 8; - произвести ремонт электрических частей электрощитовых с закрытием их на замки до Дата 8; - произвести ремонт подъездов дома – отделка лестничных клеток, побелка, покраска до Дата 7; - произвести ремонт ограждения лестничных маршей, оконных блоков до Дата 7; Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Н.П.Алешина
Именем Российской Федерации
Дата.
коллективным обращением жильцов дома по Адресу 1 о неудовлетворительном содержании и неисполнении обязанностей
по ремонту общего имущества дома. Дата 1 проведено комиссионное обследование жилого дома по адресу 1 в ходе которого был установлен факт несоблюдения требований жилищного законодательства, определившего правила и порядок содержания, ремонта многоквартирных домов. Прокурор Облученского района ссылается на статью 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, относит к полномочиям органов местного самоуправления. 26 ноября 2008 года Законом Еврейской автономной области № 479-03 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав» в числе иных, утвержден перечень имущества, согласно приложению № 5 подлежащего передаче из муниципальной собственности Облученского муниципального района Еврейской автономной области в муниципальную собственность Облученского городского поселения. Статьей второй этого же Закона установлено возникновение с 1 января 2009 года права собственности городских и сельских поселений на имущество, передаваемое в соответствии с указанным нормативно-правовым актом. Таким образом, и в силу требований законов, с 01 января 2009 года Облученское городское поселение несет все права и обязанности собственника имущества. В соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации (иной способ управления домом по Адресу 1 собственниками помещений не рассматривался) Дата 2 был заключен договор управления с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт». По договору управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности от 01.01.2009 года, заключенному между администрацией Облученского городского поселения и ООО «УК «Комфорт»», последнее взяло на себя обязательства по управлению, надлежащему содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома по Адресу 1. Несмотря на ограниченный срок действия договорных отношений (до Дата 3), условия договора продолжали исполняться обеими сторонами в 2010 году включительно до Дата 1. С Дата 1 по агентскому договору обязанности по содержанию данного дома приняла на себя иная организация. Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии со статьями 162 - 164 ЖК РФ и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" объем ответственности управляющих организаций определяется объемом обязательств, установленных соответствующим договором, заключенным собственниками помещений с такими организациями. Согласно п. 2.1.2. договора управления многоквартирными домами от Дата 2, управляющая организация обязана обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах. Соблюдение данного требования уполномоченной по содержанию общего имущества организацией установлено Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491. Согласно пунктам 1, 10, 11 названных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, муниципального и иного имущества. При этом в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) и иные. Содержание общего имущества в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя наряду с осмотром общего имущества, принятие мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный его ремонт. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. В соответствии с пунктами 3.2.2., 3.2.5., 3.4.3., 3.4.5., 4.1.14., 4.1.15., 4.8.1., 4.7.2., 4.7.1.,, 4.8.6., 4.8.7, 4.8.14., 5.2.22 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить исправное состояние строительных конструкций. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок, не допускать захламление и загрязнение подвальных помещений, задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, на лестничных клетках должно быть исправным остекление, наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки, деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми, мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня, поврежденные участки поливинилхлоридного поручня следует вырезать и заменять новыми такой же формы и такого же цвета. Стыки вставок поручня должны быть сварены и зачищены, поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять. Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Должно быть обеспечено исправное состояние окон. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов, разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Не допускается подтопление подвалов из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования. Комиссионным осмотром дома по Адресу 1 установлено, что во всех четырех его подъездах имеются повреждения побелки и покраски лестничных клеток. Электрощитки не закрыты на замки, провода в электрических щитах соединены способом холодных скруток, автоматы не закреплены, висят на проводах, что представляет угрозу жизни и здоровью проживающих и находящихся в доме людей, может явиться источником возгорания и причиной пожара в доме. Водно-распределительное устройство (ВРУ) не закрыто на замок. Металлические ограждения лестничных маршей имеют повреждения, местами отсутствуют стойки, повреждены поручни. Данные повреждения ограждений лестничных маршей могут явиться причиной детского травматизма. Имеют повреждения оконные створки, блоки подвержены гниению. В результате повреждений канализационной системы затоплен подвал, в последнем складирован бытовой мусор. Входные двери в подвалы дома не закрыты на замки, имеется свободный доступ к инженерным коммуникациям, находящимся в подвальном помещении, что не только прямо нарушает требования технических норм по обслуживанию жилфонда и обеспечения безопасности ; жителей, но и прямо противоречит основным принципам профилактики террористических посягательств. Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» провозглашены основные принципы противодействия терроризму, основывающиеся на приоритете мер по его предупреждению, сотрудничеству органов местного самоуправления и государства в противодействии терроризму. Одной из предупредительных мер профилактики актов терроризма в отношении мирного населения, проживающего в жилых домах, является полное исполнение организациями жилищно-коммунального комплекса установленных Правилами требований по содержанию общего имущества, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан. Приведенные нарушения требований безопасности прямо противоречат указанному выше принципу, и непосредственно создают условия для осуществления террористической деятельности, в связи с чем, значительно снижают уровень безопасности возможного объекта террористических посягательств, в связи чем требуют немедленного устранения. Данные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем содержании общего имущества жилого многоквартирного дома по Адресу 1 и незамедлительном принятии мер по его ремонту и содержанию в соответствии с требованиями нормативных документов, устанавливающих правила содержания и ремонта общего имущества жилых домов. Учитывая, что с Дата 1 договорные отношения администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» с управляющей организацией (ООО «УК «Комфорт»») фактически прекращены, требования по устранению нарушений, проведению текущего ремонта и надлежащему содержанию мест общего пользования (общего имущества) дома по адресу 1, должны быть направлены к его собственнику - муниципальному образованию «Облученское городское поселение». Согласно статье 27 Устава муниципального образования «Облученское городское заявление», утвержденного решением Собрания депутатов от 15.08.2005 года № 9, полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом городского поселения осуществляет администрация муниципального образования «Облученское городское поселение». Просил обязать администрацию муниципального образования «Облученское городское поселение» принять меры к надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по Адресу 1, в том числе во всех подъездах дома: провести ремонт отделки лестничных клеток - побелить, покрасить; провести ремонт ограждения лестничных маршей, электрических частей электрощитовых с закрытием их на замки; ВРУ и входные двери в подвалы закрыть за замки; устранить течь в системе канализации в подвале, подвальное помещение осушить, очистить от мусора, провести санитарную обработку подвала; провести ремонт, либо замену оконных блоков в подъездах. Решение об обязании проведения ремонтных работ ограждения лестничных маршей, электрического оборудования и установлению запорных устройств на входные двери подвальных помещений, электрощитовых обратить к немедленному исполнению.