Решение вступило в законную силу: 20.07.2010 Дело №2-306/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дата Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Алешиной Н.П.. при секретаре Беус О.В., с участием: истца Хлевова В.Н., представителя ответчика, действующей на основании доверенности – М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлевова В. Н. к Федеральному бюджетному учреждению исправительная колония №10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области о взыскании денежной компенсации за наем жилья, У С Т А Н О В И Л: Хлевов В.Н. обратился в Облученский районный суд с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области (далее ФБУ ИК №10 УФСИН России по ЕАО) о взыскании денежной компенсации за наем жилья. Свои требования мотивировал тем, что он работает в ФБУ ИК №10 УФСИН России по ЕАО с 6 февраля 1998 года. В собственности жилья не имеет, поэтому ему приходится совместно с семьей, женой и двумя детьми, которые также в своей собственности жилья не имеют, снимать жилье по договору найма по Адресу1. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 27 декабря 2004 года №852 о порядке и размерах выплаты компенсацией за наем жилья он имеет право на выплату денежных средств за наем жилого помещения, так как является сотрудником ФБУ ИК №10 УФСИН России по ЕАО. На неоднократные обращения к руководству ФБУ ИК №10 УФСИН России по ЕАО по поводу возмещения денежных средств за наем жилья в соответствии с вышеуказанным постановлением правительства, ответ не получал. Просит взыскать с ФБУ ИК №10 УФСИН России по ЕАО задолженность, по выплате истцу за наем жилья денежную сумму в размере 76412 рублей 90 копеек, компенсацию за просрочки данной выплаты за каждый день, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, не менее одной трехсотой, действующей на тот момент, ставки рефинансирования, по день расчета включительно, в дальнейшем производить компенсацию за нем жилья. В судебном заседании истец Хлевов В.Н. свои исковые требования уточнил, просит взыскать за наем жилья 76412 рублей 90 копеек. В части взыскания денежной компенсации за просроченные выплаты по найму жилья, - отказался. В дополнение к доводам, указанным в иске, суду пояснил, что компенсацию за наем жилья ему не выплачивают с 01.02.2009 года по настоящее время. Все требуемые документы для оплаты он представил, однако положительно вопрос не решается. Договор найма жилого помещения, расположенного по Адресу1 он заключил 1.02.2009 года, где проживает с семьей по настоящее время. Согласно существующего постановления правительства ему, как работнику Федеральной службы исполнения наказаний положено ежемесячно выплачивать денежную компенсацию за наем жилья 3600 рублей, а при совместном проживании с тремя членами семьи денежная компенсация повышается еще на 50%. На указанной жилой площади он проживал с 01.02. по 18.07.2009 года сначала один, а после указанного числа с семьей: жена и двое детей. Считает, что ему не выплачена компенсация за наем жилья за 16 месяцев, а именно с 01.02.2009 года по 01.06.2010 года – 57600 рублей, на членов семьи - 18 000 рублей: за 14 дней июля 2009 года – 812 рублей 90 копеек; с 01.08.2009 года по 01.06.2010 года (10 месяцев) 18 000 рублей, а всего 76412 рублей 90 копеек (57600 рублей +812 рублей 90 копеек +18000 рублей). Данную сумму просит взыскать. Представитель ответчика – представитель ФБУ ИК №10 УФСИН России по ЕАО М., действующая на основании доверенности от 14.01.2010г. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что Хлевов действительно является сотрудником учреждения, интересы которого она представляет, и на него распространяются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №852 «О порядке и размерах выплаты компенсации за наем жилья». Однако Хлевов В.Н. на жилищно-бытовую комиссию представил договор найма жилого помещения, где фактически не проживал. Затем представил договор найма жилого помещения по месту фактического проживания, не расторгнув предыдущий договор. Поскольку Хлевов В.Н. имеет два договора найма жилого помещения, датированных одним числом – 01.02.2009 года, - оба они имеют юридическую силу, в связи, с чем в выплате компенсации Хлевову В.Н. отказано. Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Хлевова В. Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет: какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства не обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: 15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге; 3600 рублей - в других городах и районных центрах. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50%. Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц, одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц, на основании рапорта сотрудника и приказа соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма жилого помещения; справка о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства. В соответствии со справкой №79 от 02.07.2010г. ФБУ ИК – 10 УФСИН России по ЕАО Хлевов В. Н. служит в ФБУ ИК – 10 УФСИН России по ЕАО с 06.02.1998г. по настоящее время. Согласно свидетельству о заключении брака II ДВ №432023 Хлевов В.Н. состоит в браке с Х., имеет двоих несовершеннолетних детей. Из представленных истцом паспортных данных следует, что, проживающие в п.Лондоко-завод, Хлевов В. Н. и Х. сняты с регистрационного учета, соответственно: ДАТА и ДАТА, у обоих записаны в графе дети. Согласно справки начальника отдела кадров ФБУ ИК – 10 УФСИН России по ЕАО в состав семьи Хлевова В. Н. входят: жена, сын, дочь. Согласно сообщениям об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росрегистрации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области №09/009/2009-973 от 04.06.2009г., №09/014/2009-250 от 08.10.2009г., №09/014/2009-251 от 08.10.2009г., №09/014/2009-252 от 08.10.2009г. в отношении Хлевова В.Н., Х., Х. 1, Х. 2 право на недвижимое имущество и сделок с ним указанных лиц не зарегистрировано. Согласно справки Областного государственного Унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации ЕАО» № ХХ от ДАТА Хлевов В.Н., в пределах города Облучье и Облученского района квартиру не приватизировал. Согласно договору №1 найма жилого помещения от 01.02.2009г., заключенного между Хлевовым В.Н. и Е. наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение, расположенное по Адресу 1. В соответствии с п.3.1 данного договора найма, наниматель обязуется ежемесячно/ ежеквартально в срок до 1-го числа каждого месяца Наймодателю плату за пользование помещением. В соответствии с п.3.2, плата за пользование квартирой вносится наличными и составляет 5500 рублей в месяц. Таким образом, истцом доказано, что он состоит в трудовых отношениях с ФБУ ИК – 10 УФСИН России по ЕАО, то есть является сотрудником Федеральной службы исполнения наказаний и в соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от 27.12.2004 года №852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций на наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам … федеральной службы исполнения наказаний… (в редакции постановления Правительства РФ от 21.10.2005 года №631, от 03.09.2008 года №653) представил документы, необходимые для выплаты компенсации за наем жилого помещения: договор найма жилого помещения, заключенный в соответствии с действующим законодательством Российской федерации; справку отдела кадров о составе семьи и совместном с ними проживанием; сведения о выписке с прежнего места жительства всей семьи, которая выдана на основании свидетельства о браке, о рождении детей; справки с БТИ и Федеральной регистрационной службы об отсутствии у истца и членов его семьи жилого помещения для постоянного проживания; справку о том, что Хлевова И.А. не получает денежную компенсацию за наем жилья. Факт обращения Хлевова В.Н. в жилищно-бытовую комиссию о выплате ему компенсации за наем жилья с приложением указанных документов, подтверждается его рапортом, записью регистрации в журнале приема граждан по личным вопросам, ответом и.о.начальника В. Из данного ответа, датированного 26.11.2009 года, следует, что 13.11.2009 года состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии, где установлено, что Хлевов В.Н. снимает квартиру, расположенную по Адресу 2, тогда как фактически проживает в по Адресу 1, в связи с чем Хлевову В.Н. предложено заключить договор найма жилого помещения по месту фактического проживания, в выплате компенсации отказано до оформления документов надлежащим образом. В случае не исправления недостатков компенсация выплачиваться не будет. Хлевовым В.Н. представлен договор найма жилого помещения, заключенного 01.02.2009 года по месту фактического проживания, однако решение о выплате ему компенсации за наем жилого помещения, не принято. Пояснения представителя администрации ФБУ ИК – 10 УФСИН России по ЕАО в той части, что Хлевов Н.В. имеет два договора найма жилого помещения, что явилось причиной отказа ему в выплате компенсации за их наем, суд считает не состоятельными, поскольку Хлевов В.Н. просит выплатить ему компенсацию за наем жилого помещения не по двум, а по одному договору, где фактически проживает, что не оспаривается представителем ответчика. Кроме того жилищно-бытовой комиссией не было вынесено окончательное решение об отказе Хлевову В.Н. по указанным основаниям, а предложено привести документы в соответствие, что им и было сделано. Суд принимает, представленный Хлевовым В.Н. расчет задолженности, образованной в связи с невыплатой ему компенсации за наем жилого помещения, расположенного по Адресу1, согласно которому ему подлежит выплатить: за проживание с 01.02.2009г. по 01.06.2010 года 57600 рублей (3600 рублей *16 месяцев); на членов семьи с 18 июля 2009 года по июнь 01.06. 2010 года - 812 рублей 90 копеек (50% от 3600 рублей : 31 день х 14 дней); с 01.08. 2009 года по 01.06. 2010 года – 18000 рублей (1800 х 10 месяцев) Всего сумма за наем жилья, подлежащая взысканию с ответчика, составляет: 57600 руб. + 812,9 руб. +18000 руб. = 76412 рублей 90 копеек. На основании изложенного, суд считает, что всего подлежит взысканию с ФБУ ИК №10 УФСИН России по ЕАО в пользу истца Хлевова В.Н. сумма в 76412,9 рублей. Представителем ФБУ ИК – 10 УФСИН России по ЕАО не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих основанием отказа Хлевову В.Н. в выплате денежной компенсации за наем жилья, в указанной им сумме. Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации. Выплата денежной компенсации сотрудникам осуществляется за счет федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом федеральному бюджетному учреждению, в котором проходит службу сотрудник, в территориальном органе Федерального казначейства. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с этим с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 800 рублей + 3% от суммы, превышающей 20000 рублей ), то есть 2492 рубля 60 копеек. На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства РФ №852 от 27.12.2004 года в редакции Постановления правительства РФ от 21.10.2005 года №631, от 03.09.2008 года №653), ст.ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Исковые требования Хлевова В.Н. к Федеральному бюджетному учреждению исправительная колония №10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области о взыскании денежной компенсации за наем жилья - удовлетворить. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения исправительная колония №10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области в пользу Хлевова В. Н. компенсацию за наем жилья в сумме 76412 рублей 90 копеек. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения исправительная колония №10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2492 рубля 60 копеек. Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья: Н.П.Алешина