о признании нанимателя, утратившим право, на жилое помещение и расторжении договора социального найм



 

Решение вступило в силу: 12.10.2010 года.

дело №2-398/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 Дата  

Облученский районный суд в составе:

 председательствующего судьи Алешиной Н.П.,

при секретаре Комаричевой М.Л.,

с участием представителя истца на основании доверенности – Л.,

адвоката – Громового А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования  «Теплоозерское городское поселение» к Серебрякову С. Г. о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Истец – администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» обратилась в суд с иском о признании утратившим Серебряковым С.Г. права пользования жилым помещением, расположенным по Адресу 1, указывая, что оно перешло в собственность муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Дата 1. В данном жилом помещении зарегистрирован Серебряков С.Г., который в нем не проживает с Дата 2, не вносит плату за пользование и коммунальные услуги, имеет задолженность перед управляющими организациями, которую до настоящего времени не погасил. Просят признать Серебрякова С.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по Адресу 1.

На подготовке дела к судебному заседанию представитель истца кроме заявленных требований, просит также снять Серебрякова С.Г. с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца – действующий на основании доверенности администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» - Л. иск поддержал в полном объеме, в дополнении пояснил, что после передачи жилого помещения по Адресу 1 в собственность муниципальному образованию «Теплоозерское городское поселение», специалисты администрации выявили, что Серебряков С.Г. проживал на спорной жилой площади вместе с родителями. После смерти тех, ответчик значится зарегистрированным на указанной жилой площади, однако фактически в квартире не проживает с Дата 2. Представитель считает, что имеется 2 основания для признания Серебрякова С.Г. утратившим право пользования жилым помещением по Адресу 1: то, что с Дата 2 тот фактически в квартире не проживает, и то, что тот не вносил плату за квартиру с Дата 3 по настоящее время. 7-летнее отсутствие Серебрякова С.Г. в спорной квартире – это не временное непроживание, а добровольное оставление жилья и выезд на другое постоянное место жительства. Каких-либо ценных вещей ответчика после его оставления квартиры не осталось, текущий ремонт жилого помещения он не производил. Жильё фактически было бесхозным, так как там никто не зарегистрирован, плата не вносилась. Место жительства Серебрякова С.Г. не известно. Просит исковые требования удовлетворить, признать Серебрякова С.Г. утратившим право проживания в квартире по Адресу 1  и снять его с регистрации по данному адресу.

          Представитель истца, привлеченный к участию в деле в силу ст.50 ГПК РФ-адвокат Громовой А.А., не находит оснований считать, что Серебряков С.Г. не утратил право пользования жилым помещением, так как факт отсутствия того на протяжении ряда лет, свидетельствует о том, что Серебрякову С.Г. квартира не нужна. К вопросу сохранения жилья за собой, Серебряков относился безразлично. Не делал там ремонт, не оплачивал коммунальные услуги, оставил без присмотра. Отсутствие на жилой площади более 7 лет нельзя считать временным, никто не препятствовал Серебрякову С.Г. проживать на жилой площади, где он значится зарегистрированным.

Заслушав показания представителя истца – Л., представителя ответчика – адвоката Громового А.А., свидетеля Я., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации МО «Теплоозерское городское поселение» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира по Адресу 1 является собственностью муниципального жилого фонда, что подтверждается выпиской из реестра. Правоустанавливающим документом явился закон ЕАО от 26.11.2008 года №479-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» ЕАО и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав».

Как видно из справки, имеющейся в материалах дела, между Серебряковым С.Г. и администрацией муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» договор социального найма не заключался.

Вместе с тем, установлено, что в квартире по Адресу 1 Серебряков С.Г.проживал с момента рождения и значится зарегистрированным на данной жилой площади со дня получения паспорта – Дата 4. Являясь членом семьи родителей, он наравне с ними имел права и обязанности по договору найма жилого помещения, которые остались за ним после их смерти, то есть Серебряков С.Г. несет все права и обязанности как наниматель жилого помещения, предусмотренные ст.67 ЖК РФ. На спорной жилой площади остался зарегистрированным – один Серебряков С.Г.

Однако, Серебряков С.Г. не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги с Дата 3 по Дата 5, в связи с чем по судебному приказу от 25.08.2009 года с него в пользу МУП «Единый заказчик» взыскана задолженность в размере 132943 рублей, а согласно справки другой управляющей компании, за Серебряковым С.Г. значится задолженность за период с Дата 6 по Дата 7 в размере – 17110 рублей.

Также установлено, что в квартире был отключен электросчетчик, поэтому начисление производилось согласно нормативам, в последующем, задолженность за пользование электроэнергией значится с Дата 8, что подтверждается решением суда и судебным приказом, датированных, соответственно – Дата 9 и Дата 10. Ответчик в суд по повесткам не являлся.

Таким образом, Серебряков С.Г. не выполнял своих обязанностей по оплате жилье и коммунальные услуги - квартира по Адресу 1, а также за потребленную электроэнергию с вышеуказанных периодов времени, то есть с Дата 3.

Как пояснил представитель истца Л. и свидетель Я. при неоднократном посещении квартиры по Адресу1 наниматель Серебряков С.Г. отсутствовал, за квартирой не было никакого догляда, она либо пустовала, либо в ней собирались лица криминальной направленности.

Судом был допрошен свидетель Я., который пояснил, что он занимает должность старшего участкового уполномоченного Теплоозерского ОМ и дом по Адресу 1 находился на обслуживаемой им территории. Ему по работе было известно, что Серебряков С.Г. зарегистрирован по указанному адресу, но фактически в квартире более 7 лет не проживает. Он хорошо знает Серебрякова С.Г., как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не работающего. Серебряков С.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к бродяжничеству, часто выезжал за пределы поселка, а когда появлялся, проживал в заброшенных квартирах, с Дата 6 Серебряков С.Г. вообще в поселке отсутствует, и место его жительства не известно.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из нормы п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требования наймодателя допускается в судебном порядке также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Серебряков С.Г. не выполнял и другие свои обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ. В частности, им не была обеспечена сохранность жилого помещения, не поддерживалось надлежащее состояние жилого помещения, не проводился его текущий ремонт.

Согласно ст.155 ЖК РФ неиспользование жилья нанимателем и членами семьи не является основанием невнесения платы за отдельные виды коммунальных услуг.

В суде отсутствуют доказательства о том, что непроживание Серебрякова С.Г. в квартире по Адресу 1 с Дата 2 является вынужденным, поскольку опровергаются материалами дела.

Отсутствуют доказательства того, что причиной не проживания является непригодное состояние квартиры, поскольку отсутствуют сведения, что Серебряков С.Г. обращался к наймодателю с требованиями о приведении жилья в пригодное для проживания состояние.

Отсутствуют доказательства, что имелись обстоятельства, которые препятствовали бы проживанию Серебрякова С.Г. в квартире, поскольку тот по данному вопросу не обращался с жалобами в милицию.

Судом установлено, что в квартире по Адресу 1 никто кроме ответчика не зарегистрирован.

Такими образом, суд приходит к выводу, что ответчик в Дата 2 в одностороннем порядке добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит и расторг в отношение себя указанный договор и утратил право на спорное жилое помещение.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из показаний Я., Серебряков постоянно бродяжничал, и место жительство его неизвестно. Факт не проживания в спорной квартире ответчика подтверждается отметкой почтового отделения связи о невозможности вручить пакет документов, направленный судом Серебрякову С.Г., так как тот по указанному адресу не проживает и место его жительства неизвестно.

Оставление квартиры, проживание по другим адресам и выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства даёт основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношение себя указанного договора и утрате права на него.

При таких обстоятельствах, а именно то, что, не проживая в спорной квартире более 7 лет, Серебряков С.Г. сохраняет в ней регистрацию, суд признаёт злоупотреблением Серебряковым С.Г. своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ.

Согласно подпункта  «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года  (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.

 В ст. 32 данного постановления закреплено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами, В данном случае администрацией МО  «Теплоозерское городское поселение».

На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации муниципального образования  «Теплоозерское городское поселение» к Серебрякову С. Г. удовлетворить.

            Признать Серебрякова С. Г. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по Адресу 1.

            Снять Серебрякова С. Г. с регистрационного учёта по Адресу 1.

            Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученеский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.П.Алешина