Решение вступило в законную силу: 04.02.2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДАТА Облученский районный суд ЕАО в составе: судьи Слободчиковой М.Е. при секретаре Чупровой Д.В. с участием: истцов Устимец Ю.В., Устимец А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Устимец Ю.В., Устимец А.Г. к администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» о признании права на приватизацию и признании права общей совместной собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - у с т а н о в и л: Устимец Ю.В., Устимец А.Г. обратились в Облученский районный суд с иском к администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, свои требования мотивировали тем, что на основании выписки из Протокола совместного заседания администрации и профкома Облученской дистанции электроснабжения от (ДАТА1) Устимец А.Г. на семью из четырех человек была выделена четырехкомнатная частично благоустроенная квартира №Х, расположенная по адресу (АДРЕС), в которой его зарегистрировали с членами семьи. После чего (ДАТА2) между НГЧ-2 «Единый заказчик» и Устимец А.Г. был заключен договор найма жилого помещения, (ДАТА3) Устимец А.Г. заключил договор социального найма с директором МУП «Единый заказчик», после этого заключали договоры на оказание коммунальных услуг с ООО «Бирский коммунальщик». В настоящее время приватизировать жилое помещение не могут, так как в реестрах муниципальной собственности, федерального имущества, в Едином государственном реестре прав на недвижимость квартира не значится. В связи с чем считают, что данные обстоятельства нарушают их право на приватизацию указанной квартиры, так как квартира не включена ни в государственный ни в муниципальный жилой фонд. Просят признать за ними право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (АДРЕС). Обязать администрацию муниципального образования «Бирское городское поселение» передать квартиру в общую совместную собственность, заключив с ними договор передачи квартиры № Х расположенной по адресу: (АДРЕС) по правилам ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В судебном заседании истица Устимец Ю.В. исковые требования уточнила, указав, что просит признать за ней право на приватизацию квартиры и признать право общей совместной собственности с Устимец А.Г. на квартиру, от требований обязать администрацию муниципального образования «Бирское городское поселение» передать квартиру в общую совместную собственность отказалась. Дополнительно суду пояснила, что (ДАТА1) ее мужу Облученской дистанцией электроснабжения, которая ранее относилась в ОАО «РЖД», на семью для проживания была выделана квартира Х по адресу: (АДРЕС). Данное здание ранее являлось железнодорожной больницей. В данном помещении они были зарегистрированы и со дня прописки вселились в него. Квартира была частично благоустроена, имелось центральное отопление, коммунальные платежи за отопление они оплачивали управляющей организации «Бирский коммунальщик» как за жилое помещение. Оплачивали счета по электроэнергии. Ордер на вселение выдан не был. По настоящее время их семья проживает в данной квартире. Правом на приватизацию воспользоваться не могут, так как в реестрах муниципальной, федеральной и в собственности ЕАО данная квартира не значится, собственник помещения отсутствует. Ранее она право на приватизацию не использовала, на территории Облученского района проживает с 1990 г. Просит признать право на приватизацию и признать за ней и ее мужем Устимец А.Г. право общей совместной собственности на квартиру Х по (АДРЕС). Истец Устимец А.Г. в судебном заседании требования уточнил, указав, что просит признать его право на приватизацию и признать право общей совместной собственности за ним и его женой Устимец Ю.В. на данную квартиру. Дополнительно пояснив, что после выделения квартиры по месту работы ему пришлось сделать в квартире ремонт, так как в ней отсутствовала сантехника и она не была приспособлена для проживания. Квартира выделена ему была на семью для проживания. Ранее он не использовал свое право на приватизацию, на территории Облученского района проживает с 1993 г. В настоящее время договор о предоставлении коммунальных услуг – отопления расторгнут, в квартире установлен коллектор, поэтому он оплачивает платежи только за электроэнергию. Он не может оформить свое право собственности на квартиру в порядке приватизации, так как ни в одном реестре она не состоит, собственник помещения отсутствует. В связи с чем, перевести квартиру из нежилого помещения в жилое тоже невозможно, так как это может сделать только собственник. Представитель ответчика - представитель администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по делу. В возражениях на исковое заявление глава администрации указала, что с требованиями истцов не согласна, так как дом (АДРЕС) в реестре муниципальной собственности не состоит, собственником данного жилого дома администрация муниципального образования «Бирское городское поселение» не является, в связи с чем и передать его в порядке приватизации не может. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Устимец Ю.В. и Устимец А.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1-ФЗ следует, что приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1-ФЗ от 04.07.1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 4 Закона РФ № 1541—1-ФЗ от 04.06.1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 1541—1-ФЗ от 04.06.1991 года передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 7 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. В судебном заседании установлено, что Устимец А.Г., как состоящему в списках на улучшение жилищных условий, на семью из четырех человек была выделена четырехкомнатная частично благоустроенная квартира № Х, расположенная по адресу: ЕАО, Облученский район, (АДРЕС), что следует из выписки из протокола совместного заседания администрации и профкома Облученской дистанции электроснабжения от (ДАТА1), после чего из списков очередников он был исключен. Согласно договору найма жилого помещения от (ДАТА2) наймодатель (начальник НГЧ-2 «Единый заказчик») предоставил нанимателю Устимец А.Г. и членам его семьи жилое помещение, общей площадью 74 кв/м по адресу: (АДРЕС) Согласно договору социального найма жилого помещения № ХХХ от (ДАТА3) года Муниципальное унитарное предприятие «Единый заказчик» муниципального образования «Облученский район» на основании договора о закреплении за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДАТА. передало нанимателю Устимец А.Г. и членам его семьи, состоящей из трех человек в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 74,0 кв.метров, по адресу: (АДРЕС) ( Согласно пункту 3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи. С Устимец А.Г. и ООО «Бирский коммунальщик» были заключены договоры на оказание коммунальных услуг по адресу: (АДРЕС). Из квитанций об оплате следует, что Устимец А.Г. оплачивались коммунальные услуги по предоставлению отопления в МУП «Единый заказчик». Согласно адресным справкам по имеющимся сведениям отдела адресно – справочной работы ТП в пос. Бира отделения ОФМС России по ЕАО в Облученском районе Устимец Ю.В., Устимец А.Г., Устимец К.А., Устимец Н.А., зарегистрированы по адресу: (АДРЕС) с 15.04.2004г. Из кадастрового паспорта помещения от (ДАТА 4) следует, что помещение под номером Х, расположенное по (АДРЕС) является жилой квартирой, документов о переводе помещения из нежилого в жилое отсутствуют. Из извлечения из технического паспорта на квартиру, составленного ГУП «Бюро технической инвентаризации ЕАО» следует, что спорное помещение состоит из 3-х жилых помещений, кухни, санузла. Таким образом, учитывая, что Устимец А.Г. спорное жилое помещение было выделено для проживания, после чего он был исключен из списков очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по данному адресу он был зарегистрирован и с момента вселения по настоящее время продолжает проживать в нем, оплачивал коммунальные платежи, как следует из кадастрового и технического паспортов данное помещение соответствует техническим характеристикам жилого помещения, а также, учитывая, что в соответствии со ст. 23 ЖК РФ инициировать перевод нежилого помещения в жилое вправе только собственник, который по данному спорному помещению отсутствует, суд приходит к выводу, что отсутствие решения о переводе нежилого помещения – квартиры (АДРЕС) в жилое не может служить препятствием для реализации истцами жилищных прав, в том числе их права на приватизацию занимаемого помещения, так как осуществление жилищных прав истцов не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Из технического паспорта на домовладение (квартиру), расположенную в (АДРЕС), составленного по состоянию на (ДАТА5) ГУП «Бюро технической инвентаризации ЕАО» следует, что сведения о собственниках на жилое помещение отсутствуют, инвентарная стоимость квартиры составляет ХХХХХ рублей, процент износа жилья 43 %. Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности, № ХХХ от (ДАТА6), выданной администрацией муниципального образования «Бирское городское поселение» жилой дом по адресу: (АДРЕС) – в реестре муниципального имущества не значится. Из выписки из реестра государственной собственности ЕАО №ХХХ от ДАТА 7. данное помещение в реестре государственной собственности ЕАО не значится. Из сообщения федерального агентства по управлению государственным имуществом № ХХХ от ДАТА8 следует, что реестр федеральной собственности не содержит сведений о данном жилом помещении. Согласно ответов от ДАТА9 и ДАТА10 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанный жилой дом и на земельный участок на котором он расположен. Из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» № ХХХХ от ДАТА11 также следует, что жилой дом, расположенный в АДРЕС не состоит в реестре муниципальной собственности Облученского муниципального района. Согласно сообщению ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога от ДАТА12 г. на балансе ФГУП ДВЖД здание по адресу ДАТА не значится. Как следует из сообщений Комитета по управлению муниципальным имуществом №ХХХХ и №ХХХХ от ДАТА 13, Устимец Ю.В., Устимец А.Г., не использовали право приватизации жилого помещения в пределах г.Облучье и Облученского района. Из сообщения ОГУП «Бюро технической инвентаризации ЕАО» №ХХХ от ДАТА14. следует, что за Устимец Ю.В., Устимец А.Г. право собственности не зарегистрировано. На основании изложенного судом установлено, что по делу имеются законные основания для признания за Устимец Ю.В. и Устимец А.Г., права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. Оснований, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации истицей жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, судом не установлено. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытого военного городка, а также не является служебным жилым помещением, находится на территории муниципального образования «Бирского городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, в связи с этим ограничений для приватизации жилого помещения, в котором проживают истцы, законом не установлено. Однако, как установлено судом, истцы Устимец Ю.В., Устимец А.Г. не имеют в настоящее время возможности реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного квартиры, поскольку данное жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, как объект недвижимости, не состоит в настоящее время в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Бирское городское поселение», ни в реестре федеральной собственности, ни в реестре государственной собственности ЕАО. Предусмотренное законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право истцов на приватизацию квартиры не зависит от воли других лиц и поэтому квартира должна быть передана им в собственность. Согласно ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей совместной собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). С учетом изложенного, суд считает возможным признать за Устимец Ю.В., Устимец А.Г. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, а также передать им в собственность указанное жилое помещение. Поскольку в соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации, право собственности на квартиру, являющуюся недвижимым имуществом, возникает у лица с момента ее регистрации в установленном законом порядке, то настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности истцов на указанное жилое помещение в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО. Суд также принимает частичный отказ истцов от исковых требований об обязании администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» муниципального образования «Облученский муниципальный район» передать квартиру в общую собственность, заключив с истцами договор передачи квартиры, так как данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, 2, 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 7 ЖК РФ, 244 ГК РФ ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Устимец Ю.В., Устимец А.Г. к администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права на приватизацию жилого помещения и передаче жилого помещения в собственность, удовлетворить. Признать за Устимец Ю.В., Устимец А.Г. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. Признать в порядке приватизации право общей совместной собственности Устимец Ю.В. и Устимец А.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Решение суда является основанием для регистрации права собственности Устимец Ю.В., Устимец А.Г. на указанное жилое помещение в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО. Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья М.Е. Слободчикова