Решение вступило в законную силу: 31.01.2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата Облученский районный суд ЕАО в составе: судьи Слободчиковой М.Е. при секретаре Чупровой Д.В. с участием: представителя истца А., действующей на основании доверенности представителя ответчика – адвоката Давидович О.И., действующей на основании ордера на участие в деле, представителя Управления по опеке и попечительству ЕАО Григорьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Лондоковское городское поселение» к Сидельникову Сергею Анатольевичу о признании утратившим право на жилое помещение, в связи с выездом в другое место жительства и снятии с регистрационного учета, - у с т а н о в и л: Администрация муниципального образования «Лондоковское городское поселение» обратилась в суд с иском к Сидельникову Сергею Анатольевичу о признании заключенного с ним договора социального найма расторгнутым. Свои требования мотивировала тем, что Дата 1 с ответчиком Сидельниковым С.А. был заключен договор социального найма на квартиру по Адресу 1. Дата 2 ответчик выехал из указанной квартиры в другую местность, и по настоящее время в вышеуказанной квартире не проживает. С момента выезда, ответчик квартплату и коммунальные платежи за спорное жилое помещение не вносил, однако сохранил за собой регистрацию по прежнему месту жительства. Просит признать договор социального найма на жилое помещение расположенное по Адресу 1 с Сидельниковым Сергеем Анатольевичем расторгнутым. В судебном заседании представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Лондоковское городское поселение» А., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, указав, что просит признать Сидельникова Сергея Анатольевича, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по Адресу 1, в связи с его выездом в другое место жительства и снять его с регистрационного учета. Дополнительно пояснила, что муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» по Адресу 1 был передан в собственность муниципального образования «Лондоковское городское поселение», ни ордера, ни договора социального найма, заключенного с Сидельниковым С.А. передано не было и в администрации городского поселения они отсутствуют. Согласно поквартирной карточки ответчик значится зарегистрированным по Адресу 1 из чего следует, что фактически договор социального найма был заключен. Дата 2 ответчик выехал из вышеуказанной квартиры в другую местность и по настоящее время в ней не проживает. После выезда Сидельникова, его вещей в квартире не осталось. В период своего проживания и после выезда, ответчик не оплачивал коммунальные платежи за спорное жилое помещение, в связи с чем, накопилась задолженность в сумме 100 748 рублей 18 копеек. Квартира оказалась в разрушенном состоянии, окна, унитаз были разбиты, дверь вынесена, ванны не было. Препятствий проживать Сидельникову никто не чинил, Дата 2 его в поселке не было. Дата 3 администрация поселка разрешила семье М. вселиться в данную квартиру при условии, что они ее отремонтируют. Считает, что столь длительное не проживание ответчика в спорной квартире не носит временного характера, а является добровольным оставлением жилья, в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Настоящее место жительства ответчика истцу не известно. Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ответчик Сидельников С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени, проведения которого был извещен судом по последнему известному месту жительства. Представитель ответчика, адвокат Давидович О.И., назначенная судом для представления интересов Сидельникова С.А., с исковыми требованиями истца не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований истца, указав, что последним не представлено сведений, что выезд ответчика носит постоянный характер Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Михеева Алена Альбертовна исковые требования администрации муниципального образования «Лондоковское городское поселение» поддержала, суду пояснила, что в Дата 3 администрация Лондоковского городского поселения предложила ее семье заселится Адрес 1. Квартира находилась в разбитом виде, не было окон, дверей, в том числе и входной двери, не было ванны, унитаз был разбитый, проживать в ней было невозможно. Сделав ремонт, она вселились в квартиру. Когда вселялись, никаких вещей и предметов мебели в квартире не было, только мусор был. До вселения их семьи в квартиру коммунальные платежи за спорную квартиру никто не оплачивал. До настоящего времени Сидельников не заявлял о своем праве на данное жилое помещение, в поселке не появлялся, его родная дочь не знает, где находится ее отец. После отъезда Сидельникова в квартире никто не проживал, она была забита. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Михеев Владимир Александрович в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил. О месте и времени, проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации МО «Лондоковское городское поселение» подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено, что Адрес 1 является собственностью муниципального образования «Лондоковское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и Законом ЕАО № 479 –ОЗ от 26.11.2008 г. «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав, согласно которого вышеуказанная квартира передана в собственность «Лондоковского городского поселения». Согласно Уставу муниципального образования» «Лондоковское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В связи с чем, администрация муниципального образования «Лондоковское городское поселение» является надлежащим истцом по делу. Согласно поквартирной карточке Формы10 и данным карточки Ф 1, Сидельников С.А., значится зарегистрированным по Адресу 1 и как следует из записи находится в розыске. Судом установлено, что отсутствие ответчика Сидельникова С.А.в спорном жилом помещении не носит временного характера. Так, согласно акту от Дата 4, подписанного проживающими по соседству, значится, что Сидельников С.А., Адрес 1 примерно, Дата 2, и с этого момента ни он ни его члены семьи не появлялись. Согласно справки участкового Теплоозерского отделения милиции ОВД по Облученскому району ЕАО Дата 5, Сидельников Сергей Анатольевич, зарегистрированный по Адресу 1 по указанному адресу не проживает с Дата 2 по настоящее время. Согласно акту обследования объекта муниципального имущества в вышеуказанной квартире в настоящее время проживает семья М., сделан капитальный ремонт, восстановлены разрушенные конструкции за счет средств настоящего квартиросъемщика. Сидельников С.А. по данному адресу не проживает более пяти лет. Местонахождение его неизвестно. Как следует из справки, выданной МУП «Единый Заказчик», о начислении и оплате за жилье и коммунальные услуги по Адресу 1, оплата за коммунальные услуги не производилась, задолженность Сидельникова С.А. за коммунальные услуги составляет 100748 рублей 18 копеек. Свидетель П. суду пояснила, что являлась соседкой Сидельникова С.А., знает его около 30 лет. Ответчик на протяжении, примерно, 10 лет в квартире не проживает, когда проживал, вел антиобщественный образ жизни, злоупотреблял алкоголем. В поселке говорили, что он ушел домой на Украину, где родился, около 10 лет о нем не было никаких известий. Перед новогодними праздниками она узнала, что от него его дочери из Украины пришло письмо, в котором он пишет, что у него все хорошо. Это было первое письмо за все время отсутствия Сидельникова С.А. Из родственников в поселке у него осталась только дочь, ей тоже ничего о нем не было известно. После отъезда Сидельникова С.А. квартиру разрушили. В квартире валялся мусор, никаких вещей не было. После его отъезда в квартире никто не жил, пока в нее не поселили семью М. За все время своего отсутствия и по настоящее время Сидельников С.А. не интересовался квартирой и не настаивал на своем праве на квартиру. Как следует из сообщения из отдела внутренних дел по муниципальному образованию «Облученский муниципальный район» ЕАО дата в отношении Сидельникова С.А. было заведено розыскное дело, которое прекращено в связи с установлением Сидельникова по Адресу 3. Как следует из данного сообщения розыскное дело заведено в связи с утратой родственной связи с Сидельниковым, то есть по инициативе родственников ответчика. Таким образом, из вышеуказанных доказательств следует, что длительное время, более 5 лет ответчик по месту регистрации и в поселке не проживает, восстановить свои жилищные права по настоящее время не просил, вещи в квартире после его отъезда отсутствовали, мер по сохранности квартиры не принимал, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны администрации «Лондоковского поселения»,М. или других лиц ему не чинилось, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик более 5 лет также не исполняет, как следует из пояснений свидетеля, Сидельников С.А. выехал к месту рождения. Представитель Управления по опеке и попечительству ЕАО Г.. в судебном заседании пояснила, что за дочерью Сидельникова С.А. никаких прав на спорную квартиру закреплено не было, на учете у них она не состояла, в настоящее время является совершеннолетней, считает целесообразным признать Сидельникова С.А., утратившим право на жилое помещение и снять его с регистрационного учета, чтобы права несовершеннолетних детей М. не были нарушены. Суд приходит к выводу, что ответчик в Дата 2 в одностороннем порядке добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит и расторг в отношение себя указанный договор и утратил право на спорное жилое помещение. Согласно подпункта «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства. На основании изложенного решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Сидельникова Сергея Анатольевича с регистрационного учета по Адресу 1. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд – р е ш и л: Исковые требования администрации муниципального образования «Лондоковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Сидельникову Сергею Анатольевичу о признании утратившим право на жилое помещение - удовлетворить. Признать Сидельникова Сергея Анатольевича, утратившим право на жилое помещение, расположенное по Адресу 1. Решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Сидельникова Сергея Анатольевича, с регистрационного учета по Адресу 1. Взыскать с Сидельникова Сергея Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья М.Е. Слободчикова