О нарушении пенсионного права



Решение вступило в законную силу: 16.02.2011 года.

Дело № 2-79/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье                                                                                                    Дата

Облученский районный суд ЕАО в составе:

председательствующего Папуловой С.А.,

при секретаре Комаричевой М.Л.,

с участием:

истца Горбиковой Л.К.,

представителя ответчика - представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО Афониной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Горбиковой Лидии Константиновны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО о восстановлении нарушенного пенсионного права, -

У С Т А Н О В И Л:

Горбикова Л.К. обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО (далее ГУ УПФ РФ по Облученскому району ЕАО) о восстановлении нарушенного пенсионного права, мотивировав свои доводы тем, что ей ГУ УПФ РФ по Облученскому району ЕАО было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. Истица в своем заявлении указывает, что она отработала на (место работы) с Дата по Дата, за этот период данная организация несколько раз меняла название, но принцип и место работы оставались прежними. И всегда (название отдела) относилась к (наименование предприятия). При приеме на работу она была предупреждена о том, что работа связана с вредными условиями труда, и она осознанно устроилась на данную работу, чтобы уйти досрочно (в 50 лет) на пенсию. На протяжении всего времени работы истица получала спецпитание и ежегодный отпуск, соответствующий работе с вредными условиями труда. Также, истица указывает, что работники данной организации, проработавшие с ней на одном предприятии в той же должности что и она, ушли на досрочную пенсию в возрасте 50 лет. Просит восстановить ее право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец Горбикова Л.К. исковые требования поддержала, уточнила. Просила суд признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Облученскому району Еврейской автономной области об отказе ей в назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых условиях труда с Дата 2.

Представитель Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Облученскому району Афонина С.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, суду пояснила, что Горбикова Л.К., обратилась Дата 1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО с заявлением о назначении пенсии в соответствии ст. 27 п.1 пп.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173- ФЗ от 17.12.2001 года. При исчислении стажа на соответствующих видах работ Комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Облученскому району исключены следующие периоды: ДАТА в должности пробоотборщика ОТК, контролера готовой продукции ОТК Комбината «Хинганолово» - не соответствие наименование организации и наименование профессии спискам: № 2 от 22.08.1956г. №1173 (контролеры ОТК на горячих участках работ), №2 от 26.01.1991г. №10 (контролер продукции обогащения) В архиве имеются документы (расчетные ведомости, приказы) структурных подразделений комбината «Хинганолово» - обогатительная фабрика, рудник, ОТК, лаборатории и т.д. Нет подтверждения, что ОТК относилось именно к обогатительной фабрике; ДАТА в должности контролера ОТК Комбината «Хинганолово» - не соответствие наименования профессии списку: № 2 от 26.01.1991 года №10 (контролер продукции обогащения), ДАТА в должности контролера готовой продукции сушильного отделения ОТК Комбината «Хинганолово» - не соответствие наименования профессии списку: №2 от 26.01.1991г. №10 (контролер продукции обогащения); ДАТА в должности контролера сушильного отделения ОТК обогатительной фабрики ОАО «Хинганолово» - не соответствие наименования профессии списку: №2 от 26.01.1991г. №10 (контролер продукции обогащения); ДАТА в должности контролера сушильного отделения обогатительной фабрики ОАО «Хинганское олово» - не соответствие наименование профессии списку: №2 от 26.01.1991г. №10 (контролер продукции обогащения); ДАТА в должности контролера ОТК «ОАО «Хинганское олово» обогатительной фабрики - не соответствие наименования профессии списку: №2 от 26.01.1991г. №10 (контролер продукции обогащения); ДАТА в должности Пробоотборщика ОТК ООО «Олон» - не соответствие наименования профессии списку; Сп.№2 от 26.01.1991г. №10 страхователь не подтверждает факт льготной работы (в ИС не указана льгота). Просит суд отказать Горбиковой Л.К. в исковых требованиях.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 9 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественно выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

В судебном заседании установлено, истец Горбикова Л.К. Дата 1 обратилась в ГУ УПФ РФ по Облученскому району ЕАО за назначением ей пенсии.

Согласно протоколу от Дата 3 комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО после рассмотрения заявления Горбиковой Л.К. о назначении требуемой пенсии, было вынесено решение об отказе в назначении истцу требуемой пенсии, мотивировалось принятие такого решения тем, что при исчислении страхового стажа исключено 02 года 08 месяцев 04 дня, из специального стажа исключено 17 лет 06 месяцев 07 дней. Страховой стаж составил 28 лет 01 месяц 18 дней, специальный стаж составил 02 года 00 месяцев 00 дней. Принято решение в назначении пенсии ст.27 п.1 п.п.2 Закона №173-ФЗ отказать отсутствием требуемого льготного стажа на соответствующих видах работ.

Истец Горбикова Л.К. вышеуказанное решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении пенсии в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ не обжаловал, что в судебном заседании не оспаривалось и самим истцом.

Согласно записям в трудовой книжке Горбиковой Л.К. было установлено, что она работала в период ХХ в должности Пробоотборщика ОТК, контролера готовой продукции ОТК Комбината «Хинганолово»; ХХ в должности контролера ОТК Комбината «Хинганолово»; ХХ в должности контролера готовой продукции сушильного отделения ОТК Комбината «Хинганолово»; ХХ в должности контролера сушильного отделения ОТК обогатительной фабрики ОАО «Хинганолово»; ХХ в должности контролера сушильного отделения обогатительной фабрики ОАО «Хинганское олово»; ХХ в должности контролера ОТК «ОАО «Хинганское олово» обогатительной фабрики - не соответствие наименования профессии списку: №2 от 26.01.1991г. №10 (контролер продукции обогащения); ХХ в должности Пробоотборщика ОТК ООО «Олон».

Согласно сообщению государственного архива ЕАО за годы своей деятельности открытое акционерное общество «Хинганолово» имело ряд переименований: Хинганский горнообогатительный комбинат (решение Государственного комитета обороны от 26.05.1945г., постановление главы администрации Облученского района от 04.10.1993г. №578, Акционерное общество открытого типа «Хинганолово» (постанвоелние главы администрации Облученского района от 04.10.1993г. №578 – постановление главы администрации Облученского района от 23.07.1996г.; Открытое акционерное общество «Хинганолово» (постановление главы администрации Облученского района от 23.07.1996г.- (1998)г.).

Согласно Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» Общие профессии, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники: позиции 20300000а- 13040 - контролеры продукции обогащения, позиции 2030000а17314- пробоотборщики.

Так, из показаний свидетеля Н. следует, что она в настоящее время находятся на пенсии, а ранее работали на комбинате «Хинганолово», в должности пробоотборника ОТК, контролера ОТК обогатительной фабрики, т.е. аналогичной должности Горбиковой Л.К. На пенсию она ушли в возрасте 50 лет, для исчисления льготного трудового стажа ОАО «Хинганолово» ей выдавалась справка о том, что контролеры отдела технического контроля обогатительной фабрики относятся к категории работников, идущих на пенсию по льготному списку №2.

Свидетель Г. суду пояснила, что она работала начальником ОТК обогатительной фабрики комбината ОАО «Хинганолово», ОТК входил в структуру фабрики.

Свидетель Х. суду пояснила, что она работала начальником отдела кадров ОАО «Хинганолово», отдел технического контроля входил в структуру фабрики. Контролеры отдела технического контроля сушильного отделения обогатительной фабрики относились к категории работников, идущих на пенсию по льготному списку № 2.

Как следует из пояснений представителя ГУ УПФ РФ по Облученскому району ЕАО Афониной С.В., что действительно при действующем ОАО «Хинганолово» граждане, работающие в ОАО «Хинганолово», в должностях – контролера ОТК обогатительной фабрики, контролера сушильного отделения обогатительной фабрики, уходящие на пенсию предоставляли справки – Характеристика работы, а также справки о том, что данные должности, предусмотрены в списке №2 раздела II позиция 2030000а- 13040-Контролеры продукции обогащения, 2030000а – 17314 - Пробоотборщики, что подтверждается материалами дела.

Так, из исследованных в судебном заседании пенсионных дел К., К., К. следует, что указанные граждане также работали: пробоотборщиками, контролерами продукции обогащения, контролерами сушильного отделения ОТК обогатительной фабрики ОАО «Хинганолово», комбината «Хинганолово», им были выданы справки о том, что их должности, предусмотрены в списке № 2 раздела II позиция 2030000а-13040, 203000а-17314.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ПЕРИОД т.е. 20 лет 00 мес. 11 дней в должности пробоотборщика ОТК, контролера готовой продукции ОТК Комбината «Хинганолово», в должности контролера ОТК Комбината «Хинганолово», в должности контролера готовой продукции сушильного отделения ОТК комбината «Хинганолово», в должности контролера сушильного отделения ОТК обогатительной фабрики ОАО «Хинганолово», в должности контролера сушильного отделения обогатительной фабрики ОАО «Хинганское олово», в должности контролера ОТК «ОАО «Хинганское олово» обогатительной фабрики, в должности Пробоотборщика ОТК ООО «Олон» подлежат включению в специальных стаж.

Данные периоды, включенные судом в специальный стаж, являются достаточными для признания за Горбиковой Л.К. права на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке статьи 27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку после их включения ее специальный стаж достигает 22 года 11 дней. Поэтому суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Облученскому району назначить Горбиковой Лидии Константиновне досрочную трудовую пенсию в порядке статьи 27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 22.11.2010 года, т.е. по достижении возраста 50 лет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горбиковой Лидии Константиновны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО о восстановлении нарушенного пенсионного права - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Облученскому району Еврейской автономной области от Дата 2 об отказе Горбиковой Лидии Константиновны в назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО назначить Горбиковой Лидии Константиновне, трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых условиях труда с Дата.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме

Судья С.А. Папулова