Решение вступило в законную силу: 01.07.2011 Дело № 2-227/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г. Облучье Облученский районный суд ЕАО в составе: председательствующего Слободчиковой М.Е., при секретаре Чупровой Д.В., с участием: помощника прокурора Облученского района ЕАО Юрченко Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Облученского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей п. Известковый Облученского района ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» о понуждении к исполнению обязательств, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц – жителей п. Известковый Облученского района ЕАО обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» о понуждении к исполнению обязательств (далее по тексту ООО «Дальсантехмонтаж»). Требования мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой Облученского района проверки в рамках соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды и соблюдения прав жителей п. Известковый Облученского района ЕАО, проживающих в многоквартирных домах, на благоприятную окружающую среду, и получение надлежащих услуг по содержанию жилья выявлены нарушения требований санитарных правил содержания придомовых территорий. Так, в нарушение Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 на территории Известовского городского поселения в районе домов улиц Ведина, 15, ул. Шевчука, 11,13, ул. Железнодорожная, 5, 6, 10, по ул. Железнодорожная у котельной в районе домов № 2, 3 имеются большие скопления твердых бытовых отходов, с которых сухой мусор разлетается по придомовым территориям. В районе домов № 5, 6, 10 по ул. Железнодорожная мусоросборники переполнены, в связи с чем, мусор вываливается и загрязняет территорию. Услуги по вывозу твердых бытовых отходов предоставляет ООО «Дальсантехмонтаж», в управлении которой находятся многоквартирные жилые дома, расположенные на территории п. Известковый. Ненадлежащее выполнение ООО «Дальсантехмонтаж» возложенных законом обязанностей по управлению многоквартирными домами по очистке придомовых территорий от отходов приводит к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологической обстановке. Тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц – граждан Известковского городского поселения, а также лиц, временно находящихся на данной территории. В связи с чем, просит обязать ООО «Дальсантехмонтаж» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к уборке территории многоквартирных домов от свалок твердых бытовых отходов в районе домов: ул. Ведина, 15, ул. Шевчука, 11,13, ул. Железнодорожная, 5, 6, 10, ул. Железнодорожная у котельной в районе домов № 2, 3. В судебном заседании помощник прокурора Облученского района ЕАО Юрченко Н.Н. исковые требования подержала. Просила обязать администрацию ООО «Дальсантехмонтаж» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к уборке территории многоквартирных домов от свалок твердых бытовых отходов в п. Известковый, в районе домов: ул. Ведина, 15, ул. Шевчука, 11,13, ул. Железнодорожная, 5, 6, 10, ул. Железнодорожная у котельной в районе домов № 2. В части обязать принять меры по уборке территории многоквартирного дома по ул. Железнодорожная 3 отказалась, в связи с отсутствием доказательств наличия свалки твердых бытовых отходов у котельной в районе этого дома. Представитель ответчика – представитель ООО «Дальсантехмонтаж», в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил. О месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - представитель ООО «Дальсантехмонтаж», поскольку уважительных причин по которым представитель ответчика не может присутствовать в судебном заседании не представлено. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Содержание жилья применительно к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, состоит из содержания общего имущества жилого дома, в том числе вывоза бытовых отходов, содержания прилегающей придомовой территории. В соответствии с п. 3.6, п. 3.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, уборка и очистка придомовой территории, относятся к работам по содержанию жилых домов, и должны производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: своевременную санитарную уборку территории, сбор мусора, вторичных материалов и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием (п. 3.7, п. 3.7.1, 3.7.6. Правил). Согласно п.4.1 Правил благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий населенных пунктов муниципального образования «Известковское городское поселение», утвержденных решением Собрания депутатов от 28.04.2006 года № 47, дворовая территория должна содержаться в чистоте предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении которых находится территория. Согласно Уставу ООО «Дальсантехмонтаж» предметом деятельности является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах. В соответствии с п.п. 2.4.12, 2.4.13 Общество осуществляет удаление твердых отходов и уборку территории. Из реестра муниципальной собственности МО «Известковское городское поселение» на 2011 года, утвержденного решением Собрания депутатов от 31.01.2011г. № 157 следует, что жилые дома в п. Известковый, по ул. Ведина, 15, ул. Шевчука, 11,13, ул. Железнодорожная, 5, 6, 10, ул. Железнодорожная, 2, включены в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Известковское городское поселение». Согласно договору управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» от 01.06.2010 года уборку придомовой территории многоквартирных жилых домов, расположенных на территории пос. Известковый, вывоз бытовых отходов выполняет управляющая организация - ООО «Дальсантехмонтаж». Согласно графику вывоза сухого мусора с территории Известковского городского поселения, утвержденному распоряжением администрации городского поселения от 21.12.2010 г. № 107, следует, что вывоз мусора в многоквартирных домах осуществляется обслуживающей организацией ООО «Дальсантехмонтаж». В соответствии с пунктом 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в недра и на почву. Согласно 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В силу пункта 2.1.1. СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест" утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, объектами очистки от твердых отходов являются территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. В судебном заседании установлено, при проведении совместной проверки прокураторы Облученского района и филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО в Облученском и Смидовичском районах» установлено, что в п. Известковый придомовые территории по ул. Ведина, 15, ул. Шевчука, 11,13 захламлены свалками бытовых отходов и мусора, мусор своевременно не вывозится; по ул. Железнодорожная, 5, 6, 10 – мусоросборники переполнены, мусор вываливается и загрязняет территорию; ул. Железнодорожная у котельной в районе домов № 2 большая свалка твердых бытовых отходов и мусора, что подтверждается сообщением № 148 от 11.04.2011г. филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО в Облученском и Смидовичском районах». Статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 г. обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленным ими порядке. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Таким образом, судом установлено, что в силу договора управления многоквартирным домом, а также, учитывая положения вышеуказанных нормативных актов, ООО «Дальсантехмонтаж» обязано своевременно осуществлять удаление твердых отходов, уборку территории, однако данную обязанность не выполняла, чем нарушает права и законные интересы жителей п. Известковый Облученского района ЕАО, а также лиц временно находящихся на данной территории. Ответчик не явился в судебное заседание и лишил суд возможности оценить его доводы и возможные возражения по существу иска. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, с учетом характера работ и летнего периода времени считает необходимым установить срок для их выполнения в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В силу ст. 333.36 НК РФ прокурор Облученского района освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В порядке статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать его расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском. Указанные расходы составляют 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Облученского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей п. Известковый Облученского района ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» о понуждении к исполнению обязательств - удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию многоквартирных домов от свалок твердых бытовых отходов в п. Известковый, в районе домов: ул. Ведина, 15, ул. Шевчука, 11,13, ул. Железнодорожная, 5, 6, 10, ул. Железнодорожная у котельной в районе домов № 2. Взыскать с ООО «Дальсантехмонтаж» в бюджет муниципального образования «Облученский муниципальный район» расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение суда может быть обжаловано в Областной суд ЕАО через Облученский районный суд, в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения суда. Судья М.Е. Слободчикова