Решение вступило в законную силу:30.08.2011г.

Дело № 2-333 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА                                                                                                   г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре Каргиной Г.Н.,

с участием:

представителя истца - представителя администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А.,

представителей ответчиков Наделяева П.А. и Шаминой А.В. – адвоката Коллегии адвокатов ЕАО Давидович О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Наделяеву Павлу Анатольевичу, Шаминой Анастасии Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО обратилась в Облученский районный суд ЕАО с иском к Наделяеву Павлу Анатольевичу, Шаминой Анастасии Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что в соответствии с законом № 479-03 от 26.11.2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав», квартира АДРЕС 1 входит в реестр муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения. По данному адресу зарегистрированы квартиросъемщики Наделяев Павел Анатольевич, ДАТА рождения, Шамина Анастасия Владимировна, ДАТА рождения, которые с 2003 года не проживают по вышеуказанному адресу, что подтверждается справкой УУМ Теплоозерского отделения милиции, местонахождение ответчиков не установлено. В соответствии ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно акту, составленному с участием соседей, Наделяев П.А. и Шамина А.В. добровольно покинули жилое помещение, выехали, собрав все свои вещи, и не появлялась по указанному адресу, что свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Наделяев П.А. и Шамина А.В. не используют жилое помещение по назначению, не обеспечивают сохранность жилого помещения и не проводят текущий ремонт. В связи с чем квартира в настоящее время находится в разбитом состоянии, что подтверждается актом обследования жилого помещения № 271 от 27 апреля 2011года. Просят суд признать Наделяева П.А. и Шамину А.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным АДРЕС 1, а также снять ответчиков с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца - представитель администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А. от исковых требований в части признания утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в отношении Шаминой Анастасии Владимировны отказалась. Заявленные исковые требования в отношении Наделяева П.А. поддержала в полном объеме. В дополнение пояснила, что ответчик Наделяев П.А. является ответственным квартиросъемщиком квартиры АДРЕС 1, добровольно выехал из жилого помещения в 2003 году, его местожительство истцу не известно. Квартира находится в разбитом состоянии, администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» периодически забивает окна, двери с целью предотвращения проникновения в помещение квартиры посторонних граждан. Согласно сведениям МУП «Единый заказчик» задолженность за жилье и коммунальные услуги квартиросъемщика Наделяева П.А. по состоянию на 29.07.2011 года составляет 39586 рублей 94 копейки. ООО «Управляющая компания «Единый заказчик» начисления по оплате жилья и коммунальным услугам по указанной квартире не производились. Действия нанимателя Наделяева П.А. свидетельствуют о добровольном отказе нанимателя от своих прав и обязанностей. Просит суд признать Наделяева Павла Анатольевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС 1, и снять его с регистрационного учета.

Ответчики Наделяев П.А. и Шамина А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были уведомлены по последнему известному месту жительства. Судебные повестки возвращены в суд без вручения ответчикам с указанием, что адресат по указанному адресу не проживает. Поскольку место жительства ответчика Наделяева П.А. суду не известно, в судебном заседании на основании ст. 50 ГПК РФ интересы ответчика представляла адвокат Давидович О.И., которая исковые требования не признала, поскольку истцом не представлено доказательств, что ответчик в добровольном порядке покинул жилое помещение и не нуждается в нем. Просит отказать истцу в удовлетворении требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений Устава муниципального образования» «Теплоозерское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что жилое помещении расположенное по АДРЕС 1 в соответствии с Законом ЕАО № 479 – ОЗ от 26.11.2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав» передано в муниципальную собственность муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 01.07.2011 года № 35.

Согласно сведениям поквартирной карточки, в квартире АДРЕС 1 значатся зарегистрированными Наделяев Павел Анатольевич, ДАТА рождения с 21.02.2002 года и Шамина Анастасия Владимировна ДАТА рождения с 16.01.2002 года.

Из справок отдела адресно-справочной работы отделения ОФМС России по ЕАО в Облученском районе следует, что по адресу: АДРЕС 1 значится зарегистрированным Наделяев Павел Анатольевич, ДАТА года рождения, с 21.02.2002 года. Шамина А.В. с ДАТА года значится зарегистрированной по АДРЕС 2.

Согласно акта составленного жителями дома АДРЕС – Ц., С., К., следует, что ответчики Наделяев П.А., Шамина А.В. зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС 1. В 2003 году Наделяев П.А., Шамина А.В. выехали из квартиры, с этого времени более никто из ответчиков в данной квартире не появлялся.

В ходе обследования квартиры АДРЕС 1, представителями ООО «Дальсантехмонтаж» установлено, что жилое помещение расположено на первом этаже двухэтажного деревянного дома 1957 года постройки. Входная дверь и оконные рамы отсутствует, дверные проемы забиты деревянными щитами. Отсутствуют отопительные и сантехнические приборы, стены в копоти, квартира находится в антисанитарном состоянии. Более пяти лет в квартире никто не проживает (акт № 211 от 27.04.2011 года).

Из справки УУМ Теплоозерского ОМ от 22.06.2011 года известно, что Наделяев Павел Анатольевич, и Шамина Анастасия Владимировна, по месту регистрации не проживают с 2003 года, добровольно покинули данное жилое помещение, выехали, собрав свои вещи. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не предпринималось.

Договор социального найма на квартиру АДРЕС 1 Наделяевым П.А., Шаминой А.В. не заключался. Согласно справке МУП «Единый заказчик» задолженность за жилье и коммунальные услуги по указанной квартире на 29.07.2011 года составляет 39586 рублей 94 копейки. Начисления за жилье и коммунальные услуги ООО «Единый заказчик» не производились.

Согласно акту обследования, заключению межведомственной комиссии муниципального образования «Облученский муниципальный район» от 19.03.2007 года жилое помещение по адресу: АДРЕС 1 признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению (отсутствие тепло-водоснабжения, электроснабжения, канализации).

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд Наделяева П.А. из спорного жилого помещения носит временный, вынужденный характер, либо администрация Теплоозеского городского поселения чинила препятствия ответчику в его проживании в жилом помещении или лишала возможности пользоваться жилым помещением, судом установлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Наделяев П.А. добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, т.е. в добровольном порядке прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1, в одностороннем порядке отказавшись от прав и обязанностей нанимателя.

Не снятием себя с регистрационного учета ответчик нарушил и продолжает нарушать права истица, так как на период регистрации он фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для собственника жилья администрации МО «Теплоозерское городское поселение» препятствием распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в связи с чем ответчика следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Суд считает, что признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в квартире АДРЕС 1, не является произвольным, поскольку основано на законе и должно быть произведено в обеспечение жилищных прав истца, являющегося собственником данного жилого помещения.

Согласно подпункта «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.

На основании изложенного решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Наделяева Павла Анатольевича, с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 1.

В судебном заседании представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Середа О.А. от исковых требований в части признания Шаминой А.В. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказалась в связи с предоставлением Шаминой А.В. для постоянного проживания иного жилого помещения.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Оснований, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, по которым суд вправе не принимать отказ истца от иска, поскольку это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, судом при исследовании материалов данного дела, судом не установлено.

Учитывая, что отказ истца от требований в части признания Шаминой А.В. ризнания шаминой А.В. утратившей право пользования жилым помещением ившей право пользования жилым помещениутратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета является правом истца, данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов истца, а также других лиц, суд приходит к выводу, что данный отказ должен быть принят судом, производство в этой части подлежит прекращению.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю истца разъяснены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Наделяева П.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, исходя из требований ст. 333.19 ч. 1 п. 3 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198, 220, 221 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Наделяеву Павлу Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Наделяева Павла Анатольевича, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1.

Решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Наделяева Павла Анатольевича, ДАТА, с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 1.

Взыскать с Наделяева Павла Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Производство по делу по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Шаминой Анастасии Владимировне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета прекратить в связи с отказом истца от иска в этой части.

Разъяснить истцу, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова