О признании нанимателя, утратившим право на жилое помещение



Решение вступило в законную силу: 05.09.2011г.

Дело № 2- 335/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Курдюмовой М.Г..

с участием представителя истца – представителя администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение Середа О.А.,

представителя ответчика – адвоката Давидович О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к Ганюшину Александру Алексеевичу о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» обратилась в Облученский районный суд ЕАО с иском к Ганюшину Александру Алексеевичу о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства, о снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что ответчик – Ганюшин А.А. зарегистрирован по АДРЕС 1 в квартире, которая состоит в реестре муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения. С 2004 года ответчик по указанному адресу не проживает, выехал, забрав все свои вещи, и с указанного времени в квартире не появляется, квартира находится в разбитом состоянии. С момента выезда ответчик квартплату и коммунальные платежи за спорное жилое помещение не вносил ни разу, однако сохранил регистрацию по прежнему месту жительства. Задолженность ответчика по коммунальным услугам (и в том числе за найм жилищного помещения) за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года перед управляющей компанией – обществом с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» составляет 47718,77 рублей. Каких-либо препятствий в проживании в спорном жилом помещении ответчику не чинилось, его отсутствие в жилом помещении не носит временного характера. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда участника договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. Факт выезда из квартиры могут подтвердить соседи. Администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» просит суд признать Ганюшина А.А.. утратившим право на жилое помещение и снять его с регистрационного учета.

В ходе судебного заседания представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Середа О.А., исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, просит суд признать Ганюшина А.А.. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1 в связи с выездом его на другое место жительства и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Дополнительно суду пояснила, что ответчик с 1988 года значится зарегистрированным в указанном жилом помещении, которое является собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение». С 2004 года ответчик в данной квартире не проживает, вещей его в ней нет. С момента выезда ответчик не оплачивал коммунальные платежи за спорное жилое помещение, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 47718 рублей 77 копеек. Считает, что столь длительное не проживание ответчика в спорной квартире не носит временного характера, а является добровольным оставлением жилья, в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Ганюшин А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени, проведения которого был извещен судом по последнему известному месту жительства в Российской Федерации по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Теплоозерск, ул. Вокзальная, д.6 кв.6, но согласно сведениям почты, судебные повестки ему не были вручены в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает.

В связи с этим на основании ст. 50 ГПК РФ его интересы в суде по назначению суда представляла адвокат Давидович О.И., которая исковые требования не признала, суду пояснила, что неизвестно по каким причинам ответчик покинул место жительства по указанному адресу.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что АДРЕС 1 является собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности и Законом ЕАО № 479 – ОЗ от 26.11.2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав, согласно которого вышеуказанная квартира передана в собственность «Теплоозерского городского поселения».

Согласно Уставу муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В связи с чем, администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» является надлежащим истцом по делу.

Согласно поквартирной карточке Формы 17, Ганюшин Александр Алексеевич, 15.06.1968 года рождения, значится зарегистрированным по адресу АДРЕС 1 с 15.12.1988 года. По указанному адресу кроме него, никто не зарегистрирован.

Согласно акту технического состояния брошенной квартиры № 274 от 27.04.2011 года, подписанному представителями ООО «Дальсантехмонтаж» Рябычиной Т.А. и Терехиным А.А., квартира, расположена по адресу: АДРЕС 1, в квартире зарегистрирован Ганюшин А.А., но с 2003 года в данном жилье не живет. На момент обследования в квартире никто не проживает, квартира брошена, разбита, для проживания не пригодна. Входная дверь разбита, оконные блоки отсутствуют, оконные проемы забиты досками. Радиаторы отсутствуют, имеются только трубы разводки системы отопления. Сантехническое оборудование отсутствует, квартира отключена от электроснабжения, электросчетчик отсутствует. Квартира в антисанитарном состоянии, везде мусор и хлам, квартиросъемщик квартиру не посещает.

Согласно справки старшего УУМ Теплоозерского ОМ б/н от 22.06.2011 года, Ганюшин Александр Алексеевич, ДАТА, зарегистрировано по адресу: АДРЕС 1, по месту регистрации не проживает с 2004 года. По сведениям соседей, добровольно покинул жилое помещение, выехал, собрав все свои вещи. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не предпринималось.

Из акта от 22.06.2011 года, подписанного К., Д., Ч. Ганюшин Александр Алексеевич, ДАТА, зарегистрирован по адресу: АДРЕС 1., выехал из указанной квартиры, собрав свои вещи в 2004 году, и по месту регистрации с этого момента не появлялся.

Как следует из оборотно-сальдовой ведомости по лицевому счету 00001872 за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года, выданной ООО «Дальсантехмонтаж», задолженность Ганюшина Александра Алексеевича за коммунальные услуги на 31.03.2011 года составляет 47718,77 рублей.

Из справки отдела адресно-справочной работы от 16.03.2011 года следует, что Ганюшин Александр Алексеевич, ДАТА зарегистрирован по месту жительства 15.12.1988 года по адресу: АДРЕС 1.

Согласно справки б/н от 15.08.2011 года, выданной главой администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Н.М. Мельницким, Ганюшин Александр Алексеевич, ДАТА, зарегистрированный по адресу: АДРЕС 1, в администрации Теплоозерского городского поселения договор социального найма жилого помещения не заключал.

Как следует из выписки из лицевого счета № 000189 от 29.07.2011 года, выданной МУП «Единый Заказчик», задолженность Ганюшина Александра Алексеевича, зарегистрированного по адресу: АДРЕС 1, по состоянию на 29.07.2011 года составляет 41286 рублей 81 копейку.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд Ганюшина А.А. из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, судом не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что администрация Теплоозерского городского поселения чинила препятствия ответчику Ганюшину А.А. в его проживании в жилом помещении или лишала его возможности пользоваться жилым помещением, судом также не было установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Ганюшин А.А. добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, т.е. в добровольном порядке прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1, в одностороннем порядке отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма, прекратив оплату жилья и коммунальных услуг.

Не снятием себя с регистрационного учета ответчик нарушил и продолжает нарушать права истица, так как на период регистрации он фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для собственника жилья администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» препятствием распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в связи с чем ответчика следует признать утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Суд считает, что признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в квартире АДРЕС 1, не является произвольным, поскольку основано на законе и должно быть произведено в обеспечение жилищных прав истца, являющегося собственником данного жилого помещения.

Согласно подпункта «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.

На основании изложенного решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Ганюшина Александра Алексеевича с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к Ганюшину Александру Алексеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Ганюшина Александра Алексеевича, ДАТА утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1.

Решение суда является основанием, после его вступления в законную силу, для снятия Ганюшина Александра Александровича, ДАТА года рождения, с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 1.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.А. Папулова