Решение вступило в законную силу: 02.09.2011г. Дело № 2-331 /2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г. Облучье Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Суржиковой А.В., при секретаре Каргиной Г.Н., с участием: представителя истца - представителя администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А., представителя ответчика Абрамова А.С. – адвоката Коллегии адвокатов ЕАО Давидович О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Абрамову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО обратилась в Облученский районный суд ЕАО с иском к Абрамову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что в соответствии с законом № 479-03 от 26.11.2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав», квартира АДРЕС 1 входит в реестр муниципальной собственности Теплоозерского городского поселения. По данному адресу зарегистрирован квартиросъемщик Абрамов Александр Сергеевич, который с 2008 года не проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой УУМ Теплоозерского отделения милиции, местонахождение ответчика не было установлено. В соответствии ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно акту, составленному с участием соседей, Абрамов А.С. добровольно покинул жилое помещение, выехал, собрав все свои вещи, и не появлялся по указанному адресу. Эти обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Абрамов Александр Сергеевич, являясь нанимателем жилого помещения, не исполняет свои обязанности, а именно согласно ч. 3 ст.67 ЖК РФ не использует жилое помещение по назначению, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит его текущий ремонт. В связи с этим квартира в настоящее время находиться в разбитом состоянии, что подтверждается актом обследования жилого помещения № 273 от 27 апреля 2011года. Просит суд признать Абрамова А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1, а также снять ответчика с регистрационного учета. В судебном заседании представитель истца - представитель администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Середа О.А. заявленные исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. В дополнение пояснила, что ответчик Абрамов А.С., будучи совершеннолетним, добровольно выехал из квартиры АДРЕС 1 в 2008 году, и его местонахождение в настоящее время неизвестно. Квартира находится в разбитом состоянии, вещей Абрамова А.С. в квартире нет. Администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» периодически забивает щитами окна и двери с целью исключить проникновение в жилое помещение посторонних лиц. Согласно сведениям МУП «Единый заказчик» задолженность оплате жилья и коммунальным услугам на 29.07.2011 года составляет 135597 рублей 03 копейки, перед ООО «Управляющая компания «Единый заказчик» 12255 рублей 13 копеек, перед ООО «Дальсантехмонтаж» 58735 рублей 99 копеек. Действия ответчика Абрамова А.С. свидетельствуют о добровольном отказе от прав и обязанностей нанимателя. Просит суд признать Абрамова Александра Сергеевича утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета. Ответчик Абрамов А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен по последнему известному месту жительства. Судебная повестка возвращена в суд без вручения ответчику, с указание, что адресат по указанному адресу не проживает. Поскольку место жительства ответчика Абрамова А.С. суду не известно, в судебном заседании на основании ст. 50 ГПК РФ интересы ответчика представляла адвокат Давидович О.И., которая исковые требования не признала, поскольку истцом не представлено доказательств, что ответчик в добровольном порядке покинул жилое помещение и не нуждается в нем. Просит отказать истцу в удовлетворении требований. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Из положений Устава муниципального образования» «Теплоозерское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В судебном заседании установлено, что жилое помещении расположенное по АДРЕС 1 в соответствии с Законом ЕАО № 479 – ОЗ от 26.11.2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав» передано в муниципальную собственность муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 01.07.2011 года № 36. Согласно технической документации (экспликации), АДРЕС 1, общей площадью 56,4 кв.м. В данном жилом помещении согласно сведениям поквартирной карточки, справки отдела адресно-справочной работы отделения ОФМС России по ЕАО значится зарегистрированным Абрамов Александр Сергеевич, ДАТА рождения. Из справки администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» от 15.08.2011 года следует, что договор социального найма с ответчиком Абрамовым А.С. не заключался. Из акта, составленного жителями дома АДРЕС 1 – Ч., З, Ч. следует, что ответчик Абрамов А.С. зарегистрирован АДРЕС 1. В 2008 года Абрамов А.С. выехал из квартиры, собрав все свои вещи, и более в квартире не появлялся. В ходе обследования квартиры АДРЕС 1, проведенного представителями ООО «Дальсантехмонтаж» установлено, что жилое помещение находится на первом этаже двухэтажного шлакоблочного дома 1959 года постройки. В квартире никто не проживает несколько лет после пожара, входная дверь и дверной блок разбиты, дверь не закрывается, потолок и стены покрыты черной плесенью, краска на панелях потрескалась и шелушиться, электропроводка и счетчик отсутствуют. Сантехническое оборудование в квартире не пригодно для эксплуатации, система отопления функционирует. Квартира захламлена обгоревшей мебелью, бытовым мусором. Согласно справки УУМ Теплоозерского ОМ Якина А.Н. от 22.06.2011 года, Абрамов Александр Сергеевич, по месту регистрации не проживает с 2008 года. По сведениям соседей добровольно покинул данное жилое помещение, выехал, собрав свои вещи. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не предпринималось. Задолженность квартиросъемщика Абрамова А.С. по оплате жилья и коммунальным услугам перед МУП «Единый заказчик» на 29.07.2011 года составляет 135597 рублей 03 копейки, перед ООО «Управляющая компания «Единый заказчик» на 27.07.2011 года 12255 рублей 13 копеек, перед ООО «Дальсантехмонтаж» за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года 58735 рублей 99 копеек. Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд Абрамова А.С. из спорного жилого помещения носит временный, вынужденный характер, либо администрация Теплоозеского городского поселения чинила препятствия ответчику в его проживании в жилом помещении или лишала его возможности пользоваться жилым помещением, судом установлено не было. В судебном заседании также установлено, что квартира АДРЕС 1 постановлением главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» № 507 закреплена за ответчиком Абрамовым А.С. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Из материалов гражданского дела усматривается, что ответчик Абрамов А.С. выехал из жилого помещения будучи совершеннолетним, более в жилое помещение не возвращался и не пытался осуществить право пользования жилым помещением, на момент рассмотрения дела в суде ответчику более двадцати трех лет. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Абрамов А.С. добровольно выехал из спорного жилого помещения и прекратил право пользования квартирой, в одностороннем порядке отказавшись от прав и обязанностей нанимателя. Не снятием себя с регистрационного учета ответчик нарушил и продолжает нарушать права истца, так как на период регистрации он фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для собственника жилья администрации МО «Теплоозерское городское поселение» препятствием распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в связи с чем ответчика Абрамова А.С. следует признать утратившим право пользования спорным жилым помещением. Суд считает, что признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1 не является произвольным, поскольку основано на законе и должно быть произведено в обеспечение жилищных прав истца, являющегося собственником данного жилого помещения. Согласно подпункта «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства. На основании изложенного решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Абрамова Александра Сергеевича, с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 1. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Абрамова А.С. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, исходя из требований ст. 333.19 ч. 1 п. 3 Налогового кодекса РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд – Р Е Ш И Л: Исковые требования администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Абрамову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить. Признать Абрамова Александра Сергеевича, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС 1. Решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Абрамова Александра Сергеевича, ДАТА рождения, с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 1. Взыскать с Абрамова Александра Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья А.В. Суржикова